Prihod novega družinskega člana je eden najlepših, a hkrati tudi najbolj stresnih dogodkov v življenju posameznika. Poleg čustvenega vrtiljaka in priprav na dojenčka se bodoči starši pogosto znajdejo pred goro birokracije in vprašanj o tem, kaj jim pravzaprav pripada. Slovenski socialni sistem je na področju družinske politike relativno radodaren, vendar je sistem pravic kompleksen in pogosto zahteva natančno poznavanje rokov ter postopkov. Pomembno je vedeti, da pravice ne nastopijo avtomatsko, temveč jih je treba pravočasno uveljavljati na pristojnem centru za socialno delo. Da bi novopečenim staršem pomagali ob začetnih stroških, jim številne občine ob rojstvu otroka podelijo denarno pomoč. Višina te je odvisna od občine do občine; v nekaterih občinah starši prejmejo zgolj kakšno simbolično darilo, v nekaterih pa znesek sega od sto pa vse prek tisoč evrov. Večina občin staršem ob rojstvu otroka podari med 200 in 300 evri.
Prihod otroka v družino "zamaje" tudi finančni proračun, zato je kakršna koli denarna pomoč za nakup otroške opreme in nadaljnjo nego ter skrb otroka več kot dobrodošla. Strokovne službe vsako leto pripravijo seznam predlogov, ki se jim v danem trenutku zdijo smiselni. Pomoč ob rojstvu otroka je več kot le finančni prispevek. Je izraz družbene solidarnosti, priznanje pomena starševstva in temelj zaupanja med državo in državljani. Znesek pomoči ob rojstvu otroka je še vedno relativno nizek, saj so dejanski stroški nakupa opreme za dojenčka visoki. Vendar pa pomoč ob rojstvu otroka ni edina oblika podpore družinam. Pomoč ob rojstvu otroka mora tudi v prihodnje ostati dostopna za vse družine. Poleg tega pa mora biti prilagojena potrebam družin. Le tako bomo kot družba lahko ustvarili za mlade družine podporno okolje.
Državna pomoč ob rojstvu otroka: temeljni finančni prispevek
Pomoč ob rojstvu otroka je enkratna finančna pomoč, ki jo država izplača staršem ob rojstvu otroka. Namenjena je kritju začetnih stroškov, kot so nakup oblačil, plenic, posteljice, vozička in drugih osnovnih potrebščin za novorojenčka. Višina pomoči ob rojstvu otroka se določa z zakonom in se lahko letno usklajuje z inflacijo. V letu 2025 znaša ta pomoč 350 evrov na otroka. V primeru rojstva dvojčkov ali več otrok hkrati se znesek ustrezno pomnoži. Vlogo lahko vloži eden od staršev. Do pomoči ob rojstvu otroka je upravičen tudi posvojitelj ali rejnik. Vlogo za pomoč ob rojstvu otroka je treba vložiti najpozneje v šestih mesecih po rojstvu otroka.
Pravico do materinskega, očetovskega in starševskega nadomestila imajo osebe, ki so bile zavarovane za starševsko varstvo. Materinsko nadomestilo praviloma traja 105 dni, pri čemer mora mati nastopiti materinski dopust 28 dni pred predvidenim datumom poroda. Očetovski dopust omogoča očetom sodelovanje pri negi otroka že v najzgodnejšem obdobju. Po novi zakonodaji imajo očetje pravico do 30 dni očetovskega dopusta. Starševski dopust traja skupno 320 dni, pri čemer je 60 dni neprenosljivih za vsakega od staršev, preostalih 100 dni pa se lahko starša dogovorita o prenosu.
Starševski dodatek je denarna pomoč staršem, kadar po rojstvu otroka niso upravičeni do starševskega nadomestila po Zakonu o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (ZSDP-1). Pogoja za uveljavljanje te pravice sta, da morata mama in otrok imeti stalno ali začasno prebivališče v Republiki Sloveniji in dejansko prebivati tu. Pravica vam pripada 365 dni od rojstva otroka.
Otroški dodatek je dopolnilni prejemek za preživljanje, vzgojo in izobraževanje otroka. Za razliko od nadomestil za dopust, je otroški dodatek vezan na dohodke družine. Višina dodatka je odvisna od uvrstitve družine v dohodkovni razred. Pravico do otroškega dodatka morate uveljavljati v roku 30 dni po rojstvu otroka, da se vam prizna z mesecem otrokovega rojstva. Če jo uveljavljate po tem roku, se prizna s prvim dnem naslednjega meseca po vložitvi zahtevka. Pravica do otroškega dodatka se prizna za dobo največ enega leta, nato se lahko podaljšuje.
Dodatek za veliko družino je letni prejemek, namenjen družini, ki ima v koledarskem letu najmanj en dan tri ali več otrok do starosti 18 let, po 18. letu pa, če imajo status učenca, dijaka, vajenca ali študenta, vendar najdlje do 26. leta starosti.
Dodatek za nego otroka je pravica, ki jo lahko uveljavlja eden od staršev ali druga oseba za otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo, če ima otrok stalno prebivališče v Republiki Sloveniji in dejansko živi v RS. Dodatek za nego otroka je mesečni prejemek za otroka s težko motnjo v duševnem razvoju, težko gibalno oviranega otroka ali otroka z določenimi boleznimi s seznama hudih bolezni.
Nadomestilo v času odmora za dojenje pripada materam, zaposlenim za polni delovni čas, v času odmora za dojenje, ko se vrne na delo, na podlagi potrdila specialista pediatrije. Doječi materi pripada nadomestilo za eno uro dnevno, za otroka do 9. meseca starosti oziroma za plačilo prispevkov za socialno varnost od sorazmernega dela bruto minimalne plače od 9. do 18. meseca starosti otroka.
Novinarska konferenca po posvetu o dolgotrajni oskrbi
Občinske pomoči: radodarnost od občine do občine
Poleg državne pomoči velika večina slovenskih občin ponuja svojo enkratno denarno pomoč za novorojence. Zneski se med občinami drastično razlikujejo - od simboličnih 100 evrov pa vse do 1000 evrov v nekaterih bolj radodarnih občinah.
Nekatere občine v Sloveniji poleg državne pomoči ponujajo tudi dodatno pomoč ob rojstvu otroka. Višina in oblika pomoči se med občinami razlikujeta.
Najbolj radodarne občine:
- Bohinj: Poleg vizitke in nogavičk vsakemu novorojenčku namenijo višino minimalne plače, ki je v tekočem letu 1.277,72 evra.
- Moravske Toplice: Velja za eno od pionirk na področju finančne podpore ob rojstvu otroka in za vsakega otroka nameni 1.200 evrov. Z izrazom podpore mladim družinam želijo spodbuditi pozitivno demografsko sliko. Poleg tega mladim družinam subvencionirajo tudi komunalni prispevek, vendar največ do 2.000 evrov.
- Gornji Petrovci, Kranjska Gora in Lendava: Novorojenčkom podarijo 1.000 evrov.
- Kranjska Gorica: Nudi 1.042 evrov.
- Ajdovščina: Doda 600 evrov.
- Murska Sobota: Podari 500 evrov.
- Krško: Nudi 300 evrov.
- Koper: Ponuja 200 evrov.
- Maribor: Izplača 130 evrov.
Občine z različnimi pristopi:
- Domžale: Vsako leto ob sprejemanju novega proračuna določijo višino finančne pomoči. Trenutno finančna pomoč za prvorojenca znaša 390 evrov, znesek pa se za vsakega naslednjega otroka poviša za 50 evrov.
- Mestna občina Ljubljana: Denarno pomoč ob rojstvu otroka namenjajo le socialno šibkejšim občankam in občanom, in sicer 380 evrov. Do denarne pomoči iz proračuna so upravičeni tisti, ki so brez lastnega dohodka ali pa z lastnim dohodkom do 30 odstotkov presegajo minimalni dohodek za posameznega družinskega člana po zakonu, ki ureja socialnovarstvene prejemke.
- Črnomelj: Poleg 100 evrov dodajo še 20-evrski bon in majčko s priložnostnim napisom.
- Velenje: K 300 evrom dodajo ročno pleteno volneno kapico.
- Občina Kozje: Podari sadiko visokodebelne jablane.
- Škofja Loka: Poleg 200 evrov novorojenčku podarijo slikanico Miška Rubi in zlati list.
- Občina Ig: Novorojenčki oziroma njihovi starši prejmejo le simbolično darilo, knjigo, ki jim jo ob prvih obiskih izroči patronažna sestra. Vsi otroci do 6. leta starosti so vsako leto vabljeni na praznično gledališko predstavo, kjer prejmejo novoletna darila. Kmalu bi lahko tudi občina Ig ob rojstvu podarjala denar, saj je v usklajevanju nov pravilnik, ki bo veljal za nazaj, od 1. januarja 2025. Če bo sprejet, bodo lahko vsi starši letošnjih novorojenčkov oddali vloge za enkratno denarno pomoč v višini 100 evrov.
Pogoji za pridobitev občinske pomoči
Pogoji za podelitev finančne pomoči v občinah so si precej podobni. Novorojenček in eden od staršev, ki zaprosi za pomoč, morata biti državljana Slovenije in imeti stalno prebivališče v občini. Ponekod zahtevajo, da ima eden od staršev stalno prebivališče v občini vsaj leto dni pred rojstvom, drugod pa, da družina v občini ostane še vsaj dve leti.
Starši morajo za denarno pomoč zaprositi z obrazcem, ki ga navadno najdejo na spletni strani občine. Da bi se izognili zapletom, je priporočljivo, da vlogo izpolnite natančno in jo oddate pravočasno. V kolikor pri izpolnjevanju potrebujete pomoč, se obrnite na Center za socialno delo.
Kje so namenili največ sredstev?
Največ sredstev za novorojene otroke so lansko leto namenili v Domžalah, več kot 125.000 evrov, sledita Ajdovščina (91.200 evrov) in Nova Gorica (87.500 evrov).
Manipulacije z lokacijo prebivališča
Kjer je denarna pomoč, so žal običajno tudi ljudje, ki se želijo z radodarnostjo občin okoristiti. V nekaterih občinah tako opažajo, da se starši prijavijo na naslovu v nekem kraju, da bi bili upravičeni do nagrade, nato pa še v drugi občini. Včasih zaznavajo tudi, da starši pri selitvi na novo prebivališče manipulirajo s prijavo stalnega prebivališča v tisti občini, ki ima višjo pomoč.
Dohodnina in pomoč ob rojstvu otroka
Sicer pa ni bojazni, da bi zaradi prejema enkratne nagrade padli v višji dohodninski razred ali bili primorani plačevati več davka, saj finančna uprava zatrjuje, da se dohodnine od pomoči ob rojstvu otroka ne plačuje.
Primerjalna analiza občin: Koper, Kostel, Krško, Mirna Peč in Novo mesto
Koper: V zadnjih petih letih se je v koprski občini rodilo 2431, v zadnjih 10 letih pa 5117 otrok. Število rojstev je po letu 2008 začelo naraščati in po letu 2015 spet upada. Enkratna denarna pomoč ob rojstvu otroka pri njih znaša 200 evrov in je enaka ne glede na število že prej rojenih otrok v družini. Do nje je upravičen eden od staršev novorojenčka, če imata upravičenec in dojenček stalno bivališče v koprski občini. Najpozneje v štirih mesecih po rojstvu otroka je treba vložiti vlogo na občino, denar nakažejo v 30 dneh po odobritvi. Obenem pa vsem staršem ob rojstvu podarijo knjigo. Občina Koper sicer ponuja številne prednosti za družine, vključno z dobrimi javnimi vrtci in osnovnimi šolami, športno infrastrukturo ter parki.
Kostel: Je ena manjših slovenskih občin z okoli 700 prebivalci. V zadnjih 10 letih se je rodilo 48 otrok s stalnim bivališčem v njihovi občini in mlade družine lahko zaprosijo za enkratno denarno pomoč ob rojstvu otroka, ki znaša kar 500 evrov. Za redne dijake in študente na območju občine Kostel zagotavljajo enkratni letni denarni prispevek v višini 100 oziroma 200 evrov. Na občini se zavedajo pomena ekološkega in okolju prijaznega turizma ter načrtujejo projekt Turistični park Kostel.
Krško: V zadnjih petih letih se je v krški občini rodilo 261 otrok in vsak izmed njih je lahko dobil enkratno denarno pomoč v višini 300 evrov. Občina Krško ponuja številne ugodnosti za mlade družine, med drugim subvencioniranje komunalnega prispevka, sofinanciranje individualnih hišnih kanalizacijskih priključkov, dodatno znižanje plačila vrtcev, sofinanciranje letovanj otrok in šol v naravi, novoletne prireditve in obdaritve otrok ter subvencijo mestnega prometa. Občina ima tudi sedem vrtcev in osem osnovnih šol.
Mirna Peč: Letno se pri njih rodi v povprečju 36 otrok in vsi njihovi novorojenčki lahko dobijo 200 evrov denarne pomoči. Občina se ponaša z novimi cestnimi povezavami, razvijajočo se gospodarsko cono, novo šolo, vrtcem, športno dvorano in muzejem. Zagotavljajo dovolj mest v vrtcu za vse otroke, ki ga obiskuje 184 otrok.
Novo mesto: V novomeški občini nudijo staršem številne ugodnosti pri plačilu vrtcev, vključno s popusti glede na dohodkovni razred, rezervacijo počitniške odsotnosti in upoštevanje stanovanjskega kredita. Občina načrtuje tudi gradnjo novih stanovanj za mlade in mlade družine. Z izredno pozornostjo namenjajo mladim, saj si želijo, da bi se po končanem študiju vrnili domov v Novo mesto, zato nudijo štipendije in enkratno denarno pomoč perspektivnim mladim.
Dolgoročna finančna prihodnost otroka
Kljub temu, da novorojenček botruje številnim finančnim izdatkom, je prav, da že od prvega dneva po otrokovem rojstvu mislite tudi na njegovo varnejšo finančno prihodnost. Nikoli ne veste, kakšne izjemne situacije vam lahko prekrižajo načrte in vam bodo privarčevana finančna sredstva prišla več kot prav. Dolgoročno, z manjšimi mesečnimi privarčevanimi zneski, boste prihranili veliko več. Tako boste otroku lahko omogočili šolanje v tujini, opravljanje izpita za avtomobil, prisostvovanje na raznih taborih, vključitev na razne izobraževalne delavnice. S privarčevanimi sredstvi boste lahko otroka podprli na poti k osamosvojitvi. Ena izmed primernejših oblik dolgoročnega varčevanja se je izkazalo varčevanje v vrednostnih papirjih.
Vrednost otroka za starše in družbo
Prihod otroka v družino je eden najlepših dogodkov, ki prinaša neizmerno veselje, a hkrati tudi številne izzive in stroške. Pomoč ob rojstvu otroka, bodisi državna ali občinska, predstavlja pomemben finančni prispevek, ki olajša začetne stroške in omogoča lažji začetek starševske poti. Hkrati pa je ta pomoč simbol družbene solidarnosti in priznanja pomena starševstva. Zavedanje o številnih pravicah in možnostih, ki so na voljo mladim družinam, je ključno za njihovo lažje uveljavljanje in učinkovito izrabo.