Prihod novega družinskega člana je eden najlepših trenutkov v življenju, hkrati pa s seboj prinaša precejšnje finančne obremenitve. Od nakupa vozička, posteljice in avtosedeža do neskončnih zalog plenic in oblačil - stroški se hitro nakopičijo še preden dojenček sploh pride domov. V Sloveniji je sistem socialne varnosti za starše relativno dobro urejen, saj država zagotavlja pomoč ob rojstvu otroka, ki jo izplačujejo Centri za socialno delo. Vendar pa marsikateri starš ne ve ali pa pozabi, da to ni edini vir finančne spodbude. Pomemben vir dodatnih sredstev predstavljajo občinske enkratne denarne pomoči, ki pa se med seboj drastično razlikujejo. Da bi razumeli sistem pomoči, je treba najprej ločiti med dvema osnovnima vrstama prejemkov.
Državna Pomoč Ob Rojstvu Otroka
Prvi je državni prejemek, ki je enak za vse državljane ne glede na to, kje v Sloveniji živijo. To je pomoč ob rojstvu otroka, ki jo ureja Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih. Včasih smo temu rekli “paket za novorojenčka”, danes pa gre za denarno nakazilo, ki je namenjeno nakupu opreme. V letu 2024 ta pomoč znaša približno 421,97 evrov. Upravičenec do te pomoči je mati ali oče otroka. V posebnih primerih lahko to pravico uveljavlja druga oseba, posvojitelj ali rejnik. Vlagatelj mora dejansko bivati na območju Republike Slovenije in imeti vsaj začasno prebivališče. Pravico se uveljavlja na centru za socialno delo, ki je krajevno pristojen glede na materin stalni/začasni naslov v RS. Če mati ne prebiva na območju RS, pa glede na naslov vlagatelja. Pravico se uveljavlja največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda ali najkasneje 60 dni po rojstvu otroka. Pravico se lahko uveljavlja tudi na obrazcih za materinski/starševski dopust, očetovski dopust ali starševski dodatek ali na posebni vlogi »OBRAZEC DP-2«.
Ta enkratna denarna pomoč ob rojstvu otroka, ki jo izplača država, se po Zakonu o dohodnini ne šteje v davčno osnovo in je oproščena plačila dohodnine. Ne, ta enkratna pomoč se ne šteje v dohodek družine pri izračunu cenzusa za otroški dodatek ali za znižano plačilo vrtca.
Dodatno k tej pomoči je bil s Zakonom o interventnih ukrepih za pomoč pri omilitvi posledic drugega vala epidemije COVID-19 (PKP 7) uveden tudi enkratni solidarnostni dodatek za novorojence. Upravičenec do tega dodatka v višini 500 evrov je eden od staršev ali druga oseba ali posvojitelj po zakonu, ki ureja starševsko varstvo in družinske prejemke, za vsakega otroka s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, rojenega od vključno 1. januarja 2020 do eno leto po koncu epidemije, za katerega je upravičen do pomoči ob rojstvu otroka po zakonu, ki ureja starševsko varstvo in družinske prejemke. Enkratni solidarnostni dodatek za otroke, rojene do uveljavitve tega zakona, se izplača najpozneje do 31. marca 2021.
Občinske Pomoči: Raznolikost in Lokalni Pristopi
Na drugi strani pa imamo občinske pomoči. Slovenija je razdeljena na 212 občin in vsaka izmed njih ima avtonomno pravico odločati, ali bo svojim občanom podelila dodatna sredstva ob rojstvu otroka in v kakšni višini bodo ta sredstva izplačana. To pomeni, da gre za lokalni prejemek, ki ni financiran iz državnega proračuna, temveč iz občinskega. Višina enkratne denarne pomoči je verjetno podatek, ki starše najbolj zanima. Minimalni zneski: Nekatere, pogosto finančno šibkejše ali zelo velike mestne občine, ponujajo zneske okoli 100 do 200 evrov. Srednji razred: Večina slovenskih občin se giblje v zlatem srednjem povprečju, kjer starši prejmejo med 250 in 400 evri za novorojenčka. Visoke spodbude: Obstajajo občine, ki se soočajo z odseljevanjem mladih ali pa imajo močan proračun in želijo privabiti mlade družine.
Pristop Občine Ruše: Povečanje Podpore Mladih Družin
V občini Ruše so s 16. decembrom dvignili višino sredstev pomoči ob rojstvu novorojencev. Po novem tako višina pomoči za prvega otroka znaša 400 evrov, za drugega 500, za tretjega in vsakega naslednjega pa 600 evrov. Pred tem je občina staršem ob rojstvu otroka namenjala 300 evrov, ne glede na to, za katerega otroka je šlo. »Za povišanje višine pomoči smo se odločili, ker želimo biti mladim družinam prijazna občina. S tem namenom smo že v lanskem letu sprejeli ukrep znižanja komunalnega prispevka za mlade družine,« so pojasnili v občinski upravi v Rušah. Višina enkratne denarne pomoči ob rojstvu otroka velja za starše novorojenca s stalnim prebivališčem v občini, pod pogojem, da dejansko prebivajo na naslovu in prispevka še niso prejeli.
Primer Mestne občine Maribor: Enkratna Pomoč in Socialnovarstveni Programi
Mestna občina Maribor na podlagi Odloka o enkratni denarni pomoči ob rojstvu otroka v Mestni občini Maribor vsakemu prvorojenemu otroku, ki ima stalno prebivališče v Mestni občini Maribor, dodeli enkratno denarno pomoč v višini 250,00 EUR. Poleg tega občina izvaja tudi program prehrane dojenčkov iz socialno ogroženih družin. Vse pogoje, postopek in izdajanje mlečnih preparatov opredeljuje Odlok o pogojih in postopku predpisovanja ter o povračilu stroškov mlečnih preparatov za dojenčke in male otroke v Mestni občini Maribor. Starši/skrbniki pravico uveljavljajo pri izbranem pediatru v posvetovalnici do šestega meseca starosti za največ 3.600 g mlečnega preparata na mesec, v kolikor je dohodek na družinskega člana nižji ali enak 6. dohodkovnemu razredu povprečnega mesečnega dohodka na osebo.
Primer Mestne občine Ljubljana: Pomoč Ogroženim Družinam
Na podlagi lastne izkušnje pa lahko pojasnimo ureditev Mestne občine Ljubljana glede občinske pomoči ob rojstvu otroka. Pomoč s strani Mestne občine Ljubljana (MOL) je namenjena ogroženim družinam, ki ne presegajo 130 % osnovnega zneska minimalnega dohodka. Naloga države je, da ustvari ustrezne pogoje za odločanje za družino in doseganje visoke ravni kakovosti življenja družin ter da zagotavlja varstvo in zaščito vseh družinskih članov (še posebej otrok).
Pogoji za Uveljavljanje Občinske Pomoči
Za razliko od državne pomoči, kjer so pogoji enotni, si vsaka občina pogoje postavlja sama v svojem odloku. Najpogostejši in najpomembnejši pogoji vključujejo:
- Stalno prebivališče: To je najpomembnejši pogoj. Vsaj eden od staršev mora imeti stalno prebivališče v občini, kjer vlaga prošnjo. Mnoge občine so ta pogoj zaostrile in zahtevajo, da ima starš stalno prebivališče prijavljeno že določeno obdobje pred rojstvom otroka (npr. vsaj 6 mesecev ali eno leto).
- Poravnane obveznosti: V nekaterih občinah je pogoj, da starši nimajo neporavnanih obveznosti do občine.
- Dejansko bivanje: Nekatere občine poleg stalnega prebivališča zahtevajo tudi dokazilo o dejanskem bivanju na območju občine.
Birokracija in Roki za Oddajo Vloge
Birokracija je zadnja stvar, s katero se želijo neprespani starši ukvarjati, vendar je pri občinski pomoči nujno potrebna določena mera discipline. Roki za oddajo vloge so različni. Najpogosteje imajo starši na voljo od 3 do 6 mesecev po rojstvu otroka. Vlogo običajno najdete na spletni strani vaše občine pod zavihkom “Obrazci”, “Vloge” ali “Za občane”. Večina občin omogoča, da obrazec natisnete, izpolnite in pošljete po pošti ali ga osebno nesete v glavno pisarno.
Dobra novica je, da se birokracija manjša. Ker imajo občine dostop do Centralnega registra prebivalstva (CRP), pogosto ni več treba prilagati rojstnega lista ali potrdila o stalnem bivališču, saj uradniki te podatke pridobijo sami po uradni dolžnosti. Vendar pa je vlagatelj še vedno dolžan predložiti določene dokumente, kot so: Ime in priimek, naslov, EMŠO, elektronski naslov, telefonska številka, razmerje do novorojenca, številka TRR, davčna številka.
Nujni porod
Posebna Vprašanja in Rešitve
Pri uveljavljanju pravic se pogosto pojavljajo specifična vprašanja, na katera v splošnih navodilih ne najdemo odgovora.
- Stalno prebivališče staršev v različnih občinah: Če imata oče in mati stalno prebivališče v različnih občinah, lahko vlogo za enkratno denarno pomoč običajno odda tisti, pri katerem ima otrok prijavljeno stalno prebivališče. Dvojno uveljavljanje (v obeh občinah hkrati) praviloma ni dovoljeno.
- Dvojčki ali več hkrati rojeni otroci: V primeru rojstva dvojčkov ali trojčkov se pravica do denarne pomoči prizna za vsakega otroka posebej. To pomeni, da če občina ponuja 300 evrov na otroka, boste za dvojčka prejeli 600 evrov.
- Davčna obravnava: Enkratna denarna pomoč ob rojstvu otroka, ki jo izplača občina, se po Zakonu o dohodnini ne šteje v davčno osnovo in je oproščena plačila dohodnine.
- Vpliv na druge socialne prejemke: Ta enkratna pomoč se ne šteje v dohodek družine pri izračunu cenzusa za otroški dodatek ali za znižano plačilo vrtca.
Drugi Ukrepi in Spodbude
Denarna pomoč je najbolj pogosta oblika spodbude, ni pa edina. Nekatere občine se trudijo ustvariti bolj osebno vez z novimi občani.
- Darilni boni: Namesto gotovine nekatere občine podarijo bone, ki jih lahko unovčite v lokalnih trgovinah ali lekarnah.
- Sajenje dreves: Zelo lepa gesta v nekaterih občinah je sajenje drevesa za vsakega novorojenčka.
- Pomoč pri nakupu šolskih potrebščin: V občini Ruše je od oktobra lani v veljavi ukrep pomoči pri nakupu šolskih potrebščin za učence. Upravičenci do pomoči so starši otrok, ki so uvrščeni do vključno tretjega dohodkovnega razreda na podlagi odločbe o otroškem dodatku in imajo stalno prebivališče v občini.
Druge Pravice Staršev v Sloveniji
Poleg enkratnih pomoči ob rojstvu otroka, država nudi tudi druge oblike podpore staršem:
- Starševski dodatek: Starševski dodatek je denarna pomoč, ki pripada staršu, ki uveljavlja pravice po rojstvu otroka in ni upravičen do materinskega/starševskega nadomestila iz naslova zavarovanja za starševsko varstvo. Pravico do starševskega dodatka ima oseba, ki ima vsaj začasno prebivališče in dejansko biva v RS. Starševski dodatek traja 365 dni od rojstva otroka. Višina starševskega dodatka je 465,34 EUR mesečno, ki se usklajuje z določili Zakona o usklajevanju transferjev posameznikom in gospodinjstvom. Vlogo je potrebno oddati najkasneje 30 dni PO rojstvu in priložiti kopijo 1. in 5. strani Materinske knjižice in rojstnega lista otroka.
- Materinski, očetovski in starševski dopust: Materinski dopust je namenjen materam v trajanju 105 dni v obliki polne odsotnosti z dela, od tega je 15 dni obveznih. Očetovski dopust je namenjen očetom v trajanju 15 koledarskih dni. Oče ga izrabi do tretjega meseca starosti otroka. Starševski dopust je namenjen materi in očetu ter trajanja 160 dni za vsakega od staršev (skupaj 320 dni), in sicer v obliki polne ali delne odsotnosti z dela. V primeru rojstva dvojčkov ali več otrok, ali nedonošenčka, ali otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo, se starševski dopust podaljša.
- Materinsko, očetovsko in starševsko nadomestilo: Ta nadomestila se izplačujejo v času materinskega, očetovskega in starševskega dopusta in znašajo 100 odstotkov osnove. Materinsko nadomestilo je navzgor neomejeno, najvišje očetovsko in starševsko nadomestilo pa je navzgor omejeno na 2,5-kratnik zadnje znane povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji.
- Pravica do krajšega delovnega časa zaradi starševstva: Eden od staršev oziroma druga oseba (rejnik, skrbnik), ki neguje in varuje otroka, ima pravico delati krajši delovni čas. Če varuje enega otroka, ima pravico do tretjega leta starosti otroka. Če varuje najmanj dva otroka, ima pravico do osmega leta starosti najmlajšega otroka. Krajši delovni čas mora obsegati najmanj polovično tedensko delovno obveznost (eden od staršev mora delati najmanj 20 ur tedensko).
Nasveti za bodoče starše
Priprava na prihod dojenčka je stresna in v poplavi informacij lahko podrobnosti o občinski pomoči hitro uidejo. Da bi kar najbolje izkoristili, kar vam pripada, upoštevajte naslednje korake:
- Ne zanašajte se na govorice: Odloki se spreminjajo vsako leto, zneski pa se usklajujejo (ali pa tudi ne). Preverite najnovejše informacije na spletni strani vaše občine.
- Bodite pozorni na časovnico prijave prebivališča: Če načrtujete selitev v drugo občino tik pred porodom ali takoj po njem, preverite pogoje glede dolžine bivanja. Morda se vam bolj splača uradno preseliti mesec dni prej, da ujamete rok, ali pa počakati, če nova občina zahteva daljše obdobje bivanja.
- Bodite organizirani: Takoj po rojstvu, ko uredite otrokov rojstni list in prijavo prebivališča na Upravni enoti, si v koledar ali telefon nastavite opomnik za oddajo vloge na občino.
- Ne pozabite na ločene vloge: Vloga za občinsko pomoč je ločena od vloge za državno pomoč na CSD-ju. Oddati morate obe.
Sistem pomoči novorojenčkom v Sloveniji je večplasten, saj združuje državne in občinske ukrepe. Zavedanje o razpoložljivih virih in pravočasno ter pravilno oddana dokumentacija lahko znatno olajšata finančne izzive, s katerimi se soočajo mlade družine ob prihodu novega člana.
tags: #pomoc #novorojencek #race