Rojstvo otroka je eden najlepših dogodkov v življenju posameznika in družine. Poleg neizmerne radosti pa prinaša tudi nove odgovornosti in pogosto tudi dodatne finančne izdatke. Zavedajoč se tega, Mestna občina Murska Sobota svojim občankam in občanom ponuja specifično podporo v obliki pomoči ob rojstvu otroka. Ta članek podrobno pojasnjuje, kdo je upravičen do te pomoči, kakšni so pogoji za njeno pridobitev ter kako poteka postopek uveljavljanja.
Pravica do pomoči ob rojstvu otroka in njeni upravičenci
Pravico do pomoči ob rojstvu otroka ima mati ali oče, ki imata stalno prebivališče v Republiki Sloveniji in dejansko živita v Republiki Sloveniji. Ti pogoji zagotavljajo, da je pomoč namenjena tistim, ki so resnično povezani z lokalno skupnostjo in bodo v njej gradili svojo prihodnost. Pod enakimi pogoji lahko to pravico uveljavlja tudi druga oseba, ki dejansko neguje in varuje otroka, ali posvojitelji, če je ta pravica ni uveljavil eden od staršev otroka. Ta razširitev pogojev omogoča, da pomoč doseže vse, ki skrbijo za novorojenčka, ne glede na biološko ali zakonsko povezavo.
Pomembno je poudariti, da je bil premoženjski cenzus za pravico do te pomoči postavljen na raven 6. razreda otroškega dodatka. To pomeni, da znaša 64 % povprečnega mesečnega dohodka na družinskega člana. Ta prag zagotavlja, da pomoč doseže tiste družine, ki jo najbolj potrebujejo, hkrati pa ne postavlja prevelikih ovir za njeno pridobitev.
Višina in namen pomoči
Višina denarne pomoči ob rojstvu otroka v Mestni občini Murska Sobota znaša 500,00 EUR neto za vsakega živorojenega otroka. Ta znesek je namenjen nakupu osnovne opreme za novorojenčka, kar predstavlja pomemben finančni olajševalni dejavnik za mlade družine v začetnem obdobju. S tem Mestna občina Murska Sobota izraža podporo in skrb za svoje najmlajše občane ter njihove družine, pri čemer se zaveda, da so začetni stroški ob rojstvu otroka lahko visoki. Namen te pomoči je torej neposredna finančna podpora družinam, ki jim bo omogočila lažji začetek skupne poti z novim družinskim članom.
Postopek uveljavljanja pravice
Pravico do pomoči ob rojstvu otroka uveljavljata mati ali oče pri centru za socialno delo, ki je krajevno pristojen glede na materino stalno oziroma začasno prebivališče ali na sedežu njenega delodajalca. To pomeni, da je treba vlogo oddati na centru za socialno delo, ki pokriva območje, kjer mati uradno biva ali je zaposlena.
Vlogo je mogoče vložiti največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda oziroma najkasneje 60 dni po rojstvu otroka. Ta časovni okvir omogoča staršem, da pravočasno uredijo potrebno dokumentacijo in si tako zagotovijo finančno podporo takoj ob rojstvu otroka ali celo pred njim.
Pravico do pomoči ob rojstvu otroka je mogoče uveljavljati hkrati z vlogo za uveljavitev pravice do materinskega dopusta ali z vlogo za uveljavitev pravice do starševskega dodatka. Vendar pa je ključno, da je vloga za pomoč ob rojstvu otroka oddana v rokih, ki veljajo za uveljavljanje posamezne pravice, vendar najkasneje 60 dni po rojstvu otroka. To pomeni, da je treba biti pozoren na roke za vsako posamezno pravico, da ne bi zamudili možnosti za pridobitev sredstev.
Če iz vloge niso razvidne vse okoliščine, ki so podlaga za uveljavitev pravic po določbah pravilnika, se vlagatelja pozove na dopolnitev vloge. Ta postopek zagotavlja, da center za socialno delo razpolaga z vsemi potrebnimi informacijami za pravilno odločitev in da je postopek čim bolj pregleden za vlagatelja.
O dodelitvi denarne pomoči se odloči z upravno odločbo najkasneje v roku 30 dni od prejema popolne vloge. To pomeni, da mora center za socialno delo obravnavati vlogo in izdati odločbo v roku enega meseca od prejema vseh potrebnih dokumentov.
Zoper izdano odločbo je dovoljena pritožba pri županu občine, ki mora biti vložena v pisni obliki, in sicer v roku 15 dni od njene vročitve. V primeru, da stranka ni zadovoljna z izdano odločbo, ima možnost pritožbe v predpisanem roku.
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se za vse novorojence, rojene od 1. 1. [Leto], kar pomeni, da so določbe pravilnika veljavne za vse otroke, rojene od začetka navedenega leta dalje.
Druge oblike podpore družinam v Republiki Sloveniji
Poleg specifične pomoči ob rojstvu otroka, ki jo ponuja Mestna občina Murska Sobota, obstajajo tudi druge pomembne pravice in podpore na ravni države, ki so namenjene podpori družinam v času materinstva in starševstva. Te vključujejo materinski, očetovski in starševski dopust ter pripadajoča nadomestila.
- Materinski dopust: Namenjen materam v trajanju 105 dni v obliki polne odsotnosti z dela, od tega je 15 dni obveznih.
- Očetovski dopust: Namenjen očetom v trajanju 15 koledarskih dni, ki ga morajo izkoristiti do tretjega meseca starosti otroka. Do očetovskega dopusta so upravičene tudi druge osebe, ki dejansko negujejo in varujejo otroka. Ob rojstvu dveh ali več hkrati živorojenih otrok se očetovski dopust za drugega ali nadaljnjega otroka podaljša za dodatnih deset dni.
- Starševski dopust: Namenjen materi in očetu ter traja 160 dni za vsakega od staršev (skupaj 320 dni). 60 dni je za vsakega od staršev neprenosljivih. Mati lahko na očeta prenese 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa lahko izkoristi samo ona. Tudi oče lahko prenese na mater 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je neprenosljivih in jih lahko izkoristi samo on. V primeru rojstva dvojčkov ali več otrok, nedonošenčka ali otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo, se starševski dopust podaljša.
Najpogostejše težave staršev ob ločitvi in vpliv na otroka
Nadomestila med dopusti
Materinsko, očetovsko in starševsko nadomestilo, ki se izplačujejo v času teh dopustov, znaša 100 odstotkov osnove. Osnova za izračun je povprečna osnova, od katere so bili obračunani prispevki za starševsko varstvo v strnjenih 12 mesecih pred vložitvijo prve vloge za dopust. Materinsko nadomestilo je navzgor neomejeno, medtem ko je najvišje očetovsko in starševsko nadomestilo omejeno na 2,5-kratnik zadnje znane povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji. Upravičenci so med trajanjem pravice vključeni v pokojninsko in invalidsko zavarovanje.
Dodatne pravice in podpore
Poleg navedenih pravic, ki se nanašajo neposredno na starševstvo, obstajajo tudi druge podpore, ki jih lahko družine v Republiki Sloveniji uveljavljajo. Ena izmed njih je pravica do dela s krajšim delovnim časom zaradi starševstva, ki jo lahko eden od staršev ali druga oseba, ki neguje in varuje otroka, koristi do tretjega leta starosti otroka, ali do osmega leta starosti najmlajšega otroka v primeru varstva najmanj dveh otrok. Krajši delovni čas mora obsegati najmanj polovično tedensko delovno obveznost.
Prav tako obstaja pravica za starše, ki zapustijo trg dela zaradi varstva in nege štirih ali več otrok, mlajših od 18 let, s katerimi imajo skupno stalno prebivališče, do osmega leta starosti najmlajšega otroka.
V času materinskega dopusta pripada zaposleni materi za polni delovni čas med odmorom za dojenje, na podlagi potrdila specialista pediatra, do 18. ure.
Pomembno je tudi omeniti, da se pravice iz javnih sredstev, kot so otroški dodatek, državna štipendija ter znižano plačilo vrtca, avtomatično podaljšujejo mesečno, če se iztečejo v določenem obdobju. Vendar pa je za nekatere pravice, kot je otroški dodatek po Uredbi 883/2004, še vedno treba vložiti vlogo v mesecu izteka pravice. Če se za pravico zaproša prvič ali če je bila pravica zavrnjena, je treba ponovno vložiti vlogo.
Naloga države je, da ustvari ustrezne pogoje za odločanje za družino in doseganje visoke ravni kakovosti življenja družin ter da zagotavlja varstvo in zaščito vseh družinskih članov, še posebej otrok. Podpora ob rojstvu otroka v Mestni občini Murska Sobota je eden od konkretnih ukrepov, ki prispevajo k temu cilju.
Boj proti nasilju v družini kot del skrbi za družino
Zavedanje o ranljivosti družin in posameznikov v njih je vodilo tudi k organizaciji različnih dogodkov in kampanj, ki se osredotočajo na boj proti nasilju v družini. Center za socialno delo Pomurje in Policijska uprava Murska Sobota aktivno sodelujeta pri obeleževanju Mednarodnega dneva za odpravo nasilja nad ženskami (25. november) in kampanji "16 dni akcij proti nasilju nad ženskami", ki se zaključi na Svetovni dan človekovih pravic (10. december). Namen teh dogodkov je okrepiti multidisciplinarno sodelovanje med institucijami, ki se srečujejo z obravnavo nasilja v družini, izmenjati izkušnje in dobro prakso ter tako skupaj postati močnejši v boju proti nasilju.
Podatki Društva SOS kažejo, da je policija v Sloveniji v letu 2017 zaradi nasilja v družini v povprečju posredovala osemkrat na dan. To dejstvo poudarja pomen ozaveščanja in aktivnega delovanja proti tej problematiki. Zavedanje, da bo med stotimi danes rojenimi deklicami trideset v svojem življenju doživelo nasilje, je poziv k drugačnemu razmišljanju in delovanju - k temu, da ne obračamo stran in da se zavedamo, da je nasilje vsakdanja realnost mnogih naših bližnjih.
V okviru teh kampanj se posebna pozornost posveča tudi spletnemu nasilju nad ženskami, v sodelovanju s Policijo pa se izvaja projekt "Odklikni". Vsi ti ukrepi kažejo na celostno obravnavo socialnih vprašanj, kjer se pomoč ob rojstvu otroka dopolnjuje z ukrepi za zagotavljanje varnosti in dobrobiti vseh družinskih članov.