Prihod novega družinskega člana predstavlja enega najlepših dogodkov v življenju, hkrati pa s seboj prinaša tudi znatne finančne obveznosti. Nakup osnovne opreme, kot so voziček, posteljica, oblačila in plenice, lahko hitro obremeni družinski proračun, zato je vsaka dodatna finančna pomoč v tem obdobju dobrodošla. Medtem ko so staršem dobro znane državne spodbude, kot so starševski dodatek, otroški dodatek in pomoč ob rojstvu otroka, ki jo izplačuje Center za socialno delo, se mnogi premalo zavedajo možnosti, ki jih nudijo lokalne skupnosti. Skoraj vse slovenske občine namreč ponujajo tako imenovano enkratno denarno pomoč ob rojstvu otroka, katere namen je predvsem kritje začetnih stroškov in spodbujanje natalitete v lokalnem okolju.
Razlika med državno in občinsko pomočjo
Ključno je razumeti razliko med državno in občinsko finančno podporo ob rojstvu otroka. Državna pomoč ob rojstvu otroka je zakonska pravica, ki jo ureja Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih. Gre za enkratni znesek, namenjen predvsem nakupu opreme za novorojenčka. V letu 2024 ta pomoč znaša 421,97 evrov. Včasih smo temu rekli “paket za novorojenčka”, danes pa gre za denarno nakazilo. Vloga za uveljavitev pravice do državne pomoči ob rojstvu otroka je na voljo na spletu. Skladno z Zakonom o interventnih ukrepih za pomoč pri omilitvi posledic drugega vala epidemije COVID-19 (PKP 7) novorojenčkom pripada tudi enkratni solidarnostni dodatek za novorojence v višini 500 eurov za otroke, rojene od 1. januarja 2020 do eno leto po koncu epidemije.
Občinska denarna pomoč pa ni zakonska obveza, temveč avtonomna odločitev vsake občine posebej. Ta ukrep ima demografski značaj, s katerim lokalna skupnost izraža dobrodošlico novemu občanu in hkrati nekoliko razbremeni mlade družine. Ker gre za sredstva občine, sama določa pogoje za pridobitev, višino zneska in način izplačila. Ta sredstva niso obdavčena z dohodnino in se ne štejejo v dohodek družine pri izračunu cenzusa za otroški dodatek ali za znižano plačilo vrtca.
Enkratna denarna pomoč v Mestni občini Slovenj Gradec
Mestna občina Slovenj Gradec vsem svojim občankam in občanom, ki imajo ob rojstvu otroka skupaj z otrokom prijavljeno stalno bivališče na območju občine, podarja enkratno denarno pomoč v višini 200 EUR. Do te enkratne denarne pomoči ob rojstvu otroka je na podlagi Pravilnika o enkratni denarni pomoči za novorojence v Mestni občini Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 53/12, 111/2013 in 9/18) upravičen eden od staršev ali skrbnik oz. druga oseba, ki skrbi za otroka in ima ob rojstvu otroka skupaj z otrokom prijavljeno stalno prebivališče na območju Mestne občine Slovenj Gradec.
Do te pomoči je upravičen eden od staršev ali skrbnik oz. druga oseba, ki skrbi za otroka in ima ob rojstvu otroka skupaj z otrokom prijavljeno stalno prebivališče na območju Mestne občine Slovenj Gradec. Vloga je v digitalni obliki na voljo na spletni strani Mestne občine Slovenj Gradec (Vloge in obrazci), v papirni obliki pa je na voljo v vložišču občine. Pisno vlogo upravičenec pošlje po pošti ali vloži v vložišče Mestne občine Slovenj Gradec najkasneje v roku enega leta od otrokovega rojstva. Po uradno pridobljenih podatkih občinska uprava, na osnovi Zakona o splošnem upravnem postopku (ZUP), v roku 30 dni od prejema vloge, izda odločbo. Na podlagi vročene odločbe se v roku 15. dni izvede izplačilo na tekoči račun vlagatelja oziroma vlagateljice. V letu 2019 je bilo v Mestni občini Slovenj Gradec izplačanih 129 denarnih pomoči novorojencem, kar je znašalo 25.800€.
V Mestni občini Slovenj Gradec s posebnima dariloma počastijo le prvorojenega otroka v novem letu in posebej še prvorojenega občana ali občanko Mestne občine Slovenj Gradec. Vsaka mamica, ki rodi v slovenjegraški bolnišnici, pa za novorojenčka prejme tople copatke, ki jih spletejo Muce copatarice.
Pogoji za pridobitev občinske pomoči
Pogoji za pridobitev enkratne denarne pomoči se med občinami razlikujejo, vendar obstajajo nekateri skupni imenovalci:
- Stalno prebivališče: Eden od staršev (običajno tisti, ki vlaga vlogo) mora imeti stalno prebivališče prijavljeno v občini določeno časovno obdobje pred rojstvom otroka ali vsaj na dan rojstva. V Mestni občini Slovenj Gradec je pogoj, da ima eden od staršev skupaj z otrokom prijavljeno stalno prebivališče na območju občine.
- Rok za oddajo vloge: Roki so pogosto strogi. V Mestni občini Slovenj Gradec je rok za oddajo vloge najkasneje v roku enega leta od otrokovega rojstva. Drugje se roki gibljejo od 3 do 6 mesecev po rojstvu otroka, nekatere občine pa dovoljujejo vlogo do otrokovega prvega leta starosti.
- Državljanstvo: Večina občinskih odlokov zahteva, da je vsaj eden od staršev državljan Republike Slovenije.
- Skupno življenje staršev: Praviloma lahko pravico uveljavlja tisti starš, pri katerem ima otrok stalno prebivališče. Dvojno uveljavljanje (da bi oba starša dobila pomoč v svoji občini za istega otroka) ni dovoljeno. V primeru, ko starša novorojenca ne živita skupaj, je upravičenec do enkratne denarne pomoči starš, pri katerem otrok živi.
- Posvojitev: Večina občinskih odlokov enači biološko rojstvo s posvojitvijo.
- Birokratski postopki: Vloge so običajno na voljo na spletnih straneh občin ali v vložišču občine. V Mestni občini Slovenj Gradec je vloga na voljo na spletni strani občine ali v vložišču. V zadnjih letih se birokracija poenostavlja, saj imajo občine dostop do Centralnega registra prebivalstva (CRP) in pogosto ni več treba prilagati rojstnega lista ali potrdila o stalnem bivališču.
Predšolska vzgoja in varstvo v Mestni občini Slovenj Gradec
Dostopna in kakovostna predšolska vzgoja in varstvo je pomembno področje blaginje prebivalstva. Vključenost otrok v predšolsko vzgojo spodbuja kognitivni razvoj otroka in posredno vpliva na učne dosežke v šoli. Investicije v predšolsko vzgojo imajo praviloma visoke ekonomske donose. Vendar pa ni pomemben le obseg predšolske vzgoje, ampak tudi njena kakovost. Področje predšolske vzgoje je izjemno pomembno, saj je temelj izobraževanja, vpliva na prilagajanje otrok v družbo in nasploh izkazuje dolgoročne koristi, vendar predšolska vzgoja ni obvezna.
Zagotavljanje predšolske vzgoje je ena izmed temeljnih nalog občine, zato vrtce ustanavljajo in financirajo občine. Zakon o vrtcih določa obveznosti in pristojnosti lokalnih skupnosti v zvezi z izvajanjem in financiranjem predšolske vzgoje. V skladu z Zakonom o vrtcih se iz proračuna lokalne skupnosti pokriva razlika med ceno programov in plačilom staršev, ki je določena na podlagi odločbe o plačilu vrtca. Dolgoročni cilj programa je ohranjanje racionalne mreže javnih vrtcev in razširitev ponudbe programov, ki bodo zanimivi in dostopni vsem staršem. Programi v vrtcih so organizirani s ciljem spodbujanja otrokovega razvoja skladno z zakonitostmi razvojnega obdobja, ob upoštevanju različnosti in njihovih osebnih sposobnosti in interesov.
Izziv države za v prihodnje je zagotavljanje dovolj velikega števila vpisnih mest v vrtcih glede na potrebe staršev. OECD (Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj, 2012) priporoča univerzalen dostop do predšolske vzgoje zaradi njenih pozitivnih učinkov. Univerzalen dostop pomeni, da imajo možnost za vključitev vsi otroci, katerih starši to želijo. V Mestni občini Slovenj Gradec je ta cilj že dosežen, saj so iz rednega vpisa za šolsko leto 2024/2025 vsi otroci s stalnim prebivališčem v MOSG imeli možnost vključitve v vrtec. Na čakalnem seznamu so le otroci iz evidenčnega vpisa, ki na dan 1. 9. 2025 še niso dosegli pogojne starosti 11 mesecev za vpis v vrtec, in otrok, katerega starši ga želijo vpisati v točno določeno enoto (sicer bi lahko bili sprejet v enoto, kjer je prosto). Prav tako lahko z gotovostjo trdimo, da je cilj in izziv OECD dosežen, saj so imeli vsi otroci z rednim vpisom možnost za vključitev, pokazatelj »da jih na željo staršev še lahko vključimo« pa so tudi prosta mesta v posameznih oddelkih. Na dan 1. 9. 2025 je VVZ SG v enotah v MOSG beležil skupno 21 prostih mest.
Kako otroka pripravimo na vstop v vrtec
Višina plačila staršev za vrtec
Višina plačila staršev za vrtec se določi z odločbo pristojnega centra za socialno delo (CSD) na podlagi veljavne zakonodaje. Višina plačila se z odločbo določi kot odstotek (plačilnega razreda), ki ga plačajo starši od cene programa, v katerega je otrok vključen. Starši vpišejo otroka v vrtec praviloma za obdobje šolskega leta, ki traja od 1. septembra do 31. avgusta.
Olajšave pri plačilu vrtca
- 50 % popust v primeru daljše neprekinjene odsotnosti otroka iz vrtca, 21 delovnih dni ali več.
- 80 % popust v primeru nenadnih ali hudih bolezenskih stanj otroka, ki zahtevajo daljšo neprekinjeno odsotnost otroka (več kot 40 delovnih dni), s pisno vlogo in predložitvijo ustreznih zdravniških potrdil.
- Starši, ki želijo za svojega otroka ob najmanj enomesečni ali največ dvomesečni odsotnosti v času od 1. junija do 30. septembra, lahko uveljavljajo rezervacijo.
- Starši, ki imajo v vrtcu hkrati vključenega več kakor enega otroka, lahko uveljavljajo rezervacijo le za najstarejšega otroka.
- Starši otrok, ki se všolajo s 1. septembra tekočega leta, lahko v času od 1. junija do 31. avgusta uveljavljajo rezervacijo.
Omenjene olajšave lahko uveljavijo starši, ki imajo skupaj z otrokom stalno prebivališče v Mestni občini Slovenj Gradec ali Občini Mislinja in starši tujcev, ki nimajo stalnega prebivališča v RS, so pa zavezanci za dohodnino v RS in imajo v Mestni občini Slovenj Gradec ali Občini Mislinja prijavljeno začasno prebivališče.
E-vloge in digitalna identiteta
V letu 2021 smo pristopili k izdelavi E-vlog. Osnovna značilnost e-vlog je, da za oddajo le-teh potrebujete digitalno potrdilo s katerim izkazujete svojo identiteto. Na podlagi svojega potrdila potem izpolnite vlogo in jo oddate s pritiskom na gumb "pošlji". Nekateri dokumenti so v PDF formatu. Za branje priporočamo program ADOBE Acrobat Reader. Ker so dokumenti (vloge) velike okrog 100 Kb, priporočamo, da si jih shranite na disk in potem natisnete. Datoteko kliknite z desnim gumbom miške in izberite možnost "shrani cilj kot…".