Prihod novega družinskega člana je nedvomno eden najbolj čustvenih in prelomnih trenutkov v življenju vsakega para, hkrati pa s seboj prinaša tudi neizogibno srečanje z birokracijo. Medtem ko se bodoči starši osredotočajo na opremljanje otroške sobice in izbiro imena, v ozadju tečejo roki, ki jih narekuje zakonodaja. Urejanje papirjev za odsotnost z dela zaradi nege otroka je ključni korak, ki zagotavlja finančno varnost v prvem letu otrokovega življenja. Čeprav se postopek na prvi pogled morda zdi zapleten, je s pravimi informacijami povsem obvladljiv. V Sloveniji je sistem socialne varnosti za starše dobro urejen, vendar zahteva natančnost pri izpolnjevanju vlog in spoštovanje določenih časovnih okvirov.
V pogovornem jeziku pogosto uporabljamo izraz "porodniška" za celotno obdobje, ko sta mama ali oče doma z otrokom. Vendar pa slovenska zakonodaja te odsotnosti deli na tri različne kategorije, ki se med seboj razlikujejo po trajanju, namenu in upravičencih.
Materinski dopust: Priprava, porod in okrevanje
Materinski dopust je namenjen pripravi na porod ter negi in varstvu otroka takoj po rojstvu in zaščiti materinega zdravja. Traja 105 dni. Mati mora nastopiti materinski dopust 28 dni pred predvidenim datumom poroda. Če mati ne nastopi materinskega dopusta 28 dni pred predvidenim datumom poroda, neizrabljenega dela ne more izrabiti po otrokovem rojstvu, razen če je porod nastopil pred predvidenim datumom. Vloga za materinski dopust se vloži na center za socialno delo največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda, vendar najkasneje do nastopa materinskega dopusta. Če rodite otroka, preden ste o izrabi materinskega dopusta obvestili delodajalca, je to potrebno storiti v treh dneh po rojstvu otroka, razen če vam zdravstveno stanje tega ne dopušča. V tem primeru naj delodajalca obvesti kateri od vaših sorodnikov.
Materinski dopust se praviloma prične 28 dni pred predvidenim datumom poroda in traja 105 dni. Če ste zaposleni, morate svojega delodajalca pisno obvestiti o nastopu materinskega dopusta vsaj 30 dni pred nastopom dopusta. Materinski dopust uveljavljate na centru za socialno delo, kjer imate prijavljeno stalno prebivališče. Vlogo za materinski dopust lahko oddate 60 dni pred rokom poroda. Če rodite pred predvidenim rokom, vlogo oddajte čim prej.
Očetovski dopust: Prisotnost in sodelovanje v prvih mesecih
Očetovski dopust je pravica očeta, da je prisoten ob rojstvu in v prvih mesecih otrokovega življenja. Namenjen je očetom, da bi že v najnežnejši dobi otroka skupaj z mamo sodelovali pri negi in varstvu otroka. Oče ima pravico do očetovskega dopusta ob rojstvu otroka v trajanju 15 dni. Izrabi ga v strnjenem nizu v obliki polne ali delne odsotnosti z dela od rojstva otroka do tretjega meseca starosti otroka. Pravica je neprenosljiva. Ob rojstvu dveh ali več otrok se očetovski dopust za drugega ali nadaljnjega otroka podaljša za dodatnih 10 dni. Vloga za očetovski dopust se vloži na center za socialno delo. Če ga oče ne izrabi, lahko očetovski dopust koristijo tudi druga oseba ter materin zakonec, materin zunajzakonski partner in partner ali partnerka registrirane istospolne partnerske skupnosti, ki dejansko neguje in varuje otroka. Pravico do očetovskega dopusta je individualna pravica očeta in ni vezana na delovni status matere.
Starševski dopust: Nadaljnja nega in varstvo otroka
Starševski dopust pa je tisti del, ki sledi materinskemu dopustu. Namenjen je nadaljnji negi in varstvu otroka. Vsak od staršev ima pravico do starševskega dopusta v trajanju 130 dni (skupaj 260 dni). Mati lahko prenese 100 dni na očeta, 30 dni pa je neprenosljivih. Oče lahko prenese vseh 130 dni na mater. Vsak od staršev ima pravico do starševskega dopusta v trajanju 160 dni, pri čemer lahko mati na očeta prenese 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je neprenosljivih. Oče lahko prenese na mater 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je neprenosljivih. Eden od staršev ga izrabi neposredno po izteku materinskega dopusta. Izrabo dela neprenosljivega starševskega dopusta v trajanju največ 60 dni lahko vsak od staršev prenese ali izrabi najpozneje do osmega leta otroka (v strnjenem nizu v obliki polne ali delne odsotnosti z dela, največ dvakrat letno v trajanju po najmanj 15 koledarskih dni ali manj kot 15 dni, če sta jih prenesla manj). Ob rojstvu dveh ali več otrok se starševski dopust podaljša za vsakega nadaljnjega otroka za dodatnih 90 dni. Starševski dopust lahko starša koristita v strnjenem nizu, tj. v obliki polne ali delne odsotnosti z dela. Starša se pisno dogovorita o izrabi starševskega dopusta najpozneje 30 dni pred potekom materinskega dopusta.
Kje in kako začeti z urejanjem dokumentacije?
Najprej potrebujete obrazce - po novem namesto sedmih različnih le eno vlogo (S-1/1) in eno prilogo (S-1), ki vam bosta zagotovili pravico do porodniškega dopusta in nadomestila, pravico do dopusta za nego in varstvo otroka ter nadomestila zanj in pravico do pomoči ob rojstvu otroka. Obrazce imajo ponavadi na spletnih straneh centri za socialno delo. Na voljo pa so vam tudi na tistem centru za socialno delo, kjer imate prijavljeno stalno prebivališče. Tja morate izpolnjene obrazce tudi vrniti in jim priložiti potrdilo o predvidenem datumu poroda, ki ga dobite pri ginekologu.
Če imate čas in energijo, oddajte dokumente osebno na pristojnem centru za socialno delo. Referent jih bo takoj pregledal in morda opozoril na nepravilnosti ali pomanjkljivosti.
Danes je postopek oddaje vloge precej poenostavljen zahvaljujoč digitalizaciji, še vedno pa je mogoča klasična oddaja po pošti ali osebno. Najhitrejši in najudobnejši način je oddaja vloge preko portala eUprava. Za to potrebujete digitalno potrdilo (SIGEN-CA, PostaCA, AC NLB itd.) ali mobilno identiteto smsPASS. Sistem vas vodi skozi obrazec, večina podatkov pa se prepiše avtomatsko iz uradnih evidenc. Če niste vešči uporabe digitalnih orodij, lahko vlogo oddate v papirnati obliki. Obrazec se imenuje Vloga za uveljavitev pravic ob rojstvu otroka.
Časovni okviri in roki
Zadnji rok za oddajo dokumentacije je 30 dni pred začetkom porodniškega dopusta oziroma najmanj 60 dni pred predvidenim datumom poroda. Ker pa je papirje treba izpolniti in "poštempljati" tudi v službi, vam svetujemo, da si vzamete nekaj časa za rezervo. Vlogo za uveljavitev pravice do materinskega dopusta in materinskega nadomestila lahko oddate najprej 60 dni pred predvidenim datumom poroda. To je idealen čas, saj imate takrat običajno že opravljen pregled pri ginekologu, kjer prejmete potrdilo o predvidenem datumu poroda (PDP). Skrajni rok za oddajo vloge je 30 dni pred predvidenim datumom poroda.
Če vas narava prehiti in se otrok rodi preden ste nastopili materinski dopust (torej prej kot 28 dni pred PDP), nastopite materinski dopust z dnem rojstva otroka.
Višina nadomestila in osnova za izračun
Višina materinskega, očetovskega in starševskega nadomestila je odvisna od vaših preteklih dohodkov. Na primer, če vlogo oddate v marcu, se bo upoštevalo obdobje od marca preteklega leta do februarja tekočega leta. Nadomestilo znaša 100 % osnove. To pomeni, da boste med porodniškim dopustom prejemali enak znesek, kot je bilo vaše povprečje v zadnjem letu. Vendar pa obstaja zgornja meja izplačila za starševsko nadomestilo (ne pa za materinsko). Če ste samostojni podjetnik, je postopek enak, le da se kot osnova upoštevajo vaši zavarovalni osnovi, od katerih ste plačevali prispevke. Pomembno je opozorilo: če imate odprt s.p., morate v času prejemanja polnega nadomestila dejavnost “zamrzniti” ali pa imenovati prokurista oziroma poslovodjo, saj v času polne odsotnosti ne smete opravljati dejavnosti.
Če oseba ni zavarovana za starševsko varstvo in nima pravice do dopusta, a je bila zavarovana najmanj 12 mesecev v zadnjih 3 letih pred uveljavljanjem pravice do nadomestila, je tudi upravičena do starševskega nadomestila. Za tako osebo se kot osnova upošteva seštevek usklajene višine osnovnega zneska minimalnega dohodka, kot ga določata zakon, ki ureja socialno varstvene prejemke, in zakon, ki ureja usklajevanje transferjev posameznikom in gospodinjstvom v Republiki Sloveniji, ter zneska davkov in obveznih prispevkov za socialno varnost za zavezanca, ki v davčnem letu, v katerem prejema nadomestilo, ne uveljavlja olajšav za vzdrževane družinske člane skladno z zakonom, ki ureja dohodnino, in ki razen nadomestila, nima drugih obdavčljivih dohodkov, ki bi vplivali na višino splošne olajšave. Nadomestilo za polno odsotnost z dela znaša 100% osnove. Izplačilo nadomestila, razen materinskega nadomestila, za polno odsotnost z dela ne more biti višje od dvainpolkratnika zadnje znane povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji za preteklo leto.
Posebne situacije in dodatne pravice
Za brezposelne matere ali študentke, ki niso bile zaposlene oziroma zavarovane za starševsko varstvo v zadnjih 12 mesecih, pa pripada starševski dodatek. Gre za finančno pomoč, ki je nižja od nadomestila iz delovnega razmerja, a zagotavlja osnovno varnost. Starševski dodatek se izplačuje mesečno in je določen v višini usklajene višine osnovnega zneska minimalnega dohodka, kot ga določata zakon, ki ureja socialno varstvene prejemke, in zakon, ki ureja usklajevanje transferjev posameznikom in gospodinjstvom v Republiki Sloveniji.
Poleg nadomestila za dopust vam pripada tudi enkratni denarni prejemek, imenovan pomoč ob rojstvu otroka. Ta znesek je namenjen nakupu opreme za novorojenčka (voziček, posteljica, obleke). Vlogo za to pomoč oddate hkrati z vlogo za materinski dopust na istem obrazcu. Denar se običajno nakaže kmalu po rojstvu otroka oziroma po dokončnosti odločbe. Pravico do pomoči ob rojstvu otroka ima mati ali oče s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki dejansko živita v Republiki Sloveniji. Pod enakimi pogoji lahko pravico uveljavlja tudi druga oseba in posvojitelji, če te pravice ni uveljavil eden od staršev otroka. Rejniki nimajo pravice do pomoči ob rojstvu otroka. Pravico uveljavljata mati ali oče pri centru za socialno delo, ki je krajevno pristojen glede na materino stalno oziroma začasno prebivališče ali na sedežu njenega delodajalca oz. dejavnosti če nima niti stalnega, niti začasnega prebivališča v Republiki Sloveniji ali glede na kraj rojstva otroka. Pravico uveljavlja eden od staršev največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda oziroma najkasneje 60 dni po rojstvu otroka. Pravico do pomoči ob rojstvu otroka je mogoče uveljavljati hkrati z vlogo za uveljavitev pravice do materinskega dopusta ali z vlogo za uveljavitev pravice do starševskega dodatka, v rokih, ki veljajo za uveljavljanje posamezne pravice, vendar najkasneje 60 dni po rojstvu otroka.
Dodatek za družino s tremi otroki znaša 404,48 EUR, za družino s štirimi ali več otroki pa 491,52 EUR, ne glede na materialni položaj družine.
Dodatek za nego otroka je pravica, ki jo lahko uveljavlja eden od staršev ali druga oseba za otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo. Do dodatka je upravičen, dokler trajajo razlogi oziroma do otrokovega 18. leta starosti, po 18. letu starosti otroka do dopolnjenega 26. leta starosti, če je otrok vključen v redno osnovnošolsko ali srednješolsko izobraževanje ali v visokošolsko izobraževanje prve stopnje. Dodatek za nego otroka je mesečni prejemek, ki znaša 102,40 EUR za otroke s težko motnjo v duševnem razvoju ali 204,80 EUR za težko gibalno oviranega otroka ali otroka z določenimi boleznimi iz seznama hudih bolezni.
Delno plačilo za izgubljeni dohodek je osebni prejemek, ki ga prejme eden od staršev ali druga oseba, kadar prekine delovno razmerje ali začne delati krajši delovni čas zaradi nege in varstva otroka s težko motnjo v duševnem razvoju ali težko gibalno oviranega otroka ali otroka z boleznijo iz seznama hudih bolezni. Pravico lahko uveljavlja tudi eden od staršev, ki neguje in varuje dva ali več otrok s potrebo po posebni negi in varstvu. To pomeni, da eden od staršev bodisi zapusti dotedanjo službo, začne delati samo 4 ure na dan ali pa se odjavi iz evidence brezposelnih oseb zato, da ostane doma z otrokom, ki potrebuje posebno nego in varstvo zaradi težke motnje v duševnem razvoju ali težke gibalne oviranosti ali bolezni iz seznama hudih bolezni. Pravica do delnega plačila za izgubljeni dohodek je namenjena tudi enemu od staršev, ki doma neguje in varuje dva ali več otrok z zmerno oziroma težjo motnjo v duševnem razvoju ali zmerno ali težjo gibalno oviranostjo. Eden od staršev je lahko upravičen do delnega plačila za izgubljeni dohodek najdlje do dopolnjenega 18. leta starosti otroka. Eden od staršev, ki želi doma negovati in varovati enega ali več otrok, mora 30 dni pred zapustitvijo trga dela oziroma najkasneje 30 dni po zapustitvi trga dela ali začetku dela s krajšim delovnim časom na centru za socialno delo, kjer ima otrok stalno prebivališče, vložiti vlogo za uveljavitev delnega plačila za izgubljeni dohodek. Če se pravica ne uveljavlja v tem roku, pripada pravica do delnega plačila z dnem vložitve vloge. Vlogi je treba priložiti zdravniško dokumentacijo, ki ne sme biti starejša od šest mesecev, in fotokopijo dokumenta, iz katerega je razvidna številka transakcijskega računa vlagatelja/ice.
Kaj se zgodi ob izteku pogodbe za določen čas?
Če imate pogodbo za določen čas, ki poteče med nosečnostjo ali med porodniškim dopustom, delovno razmerje preneha. Vendar pa vam pripadajo pravice do nadomestila, če ste bili zavarovani dovolj dolgo pred nastopom dopusta.
Po rojstvu otroka: Nadaljnji koraki
Ko je vloga za porodniško uspešno oddana in odobrena, je velik del birokratskega bremena za vami. Vendar pa ne pozabite na korake, ki sledijo takoj po rojstvu. Prva stvar je prijava otroka v zdravstveno zavarovanje. Novorojenček je do 60. dneva starosti sicer zavarovan preko matere, vendar je nujno, da ga čim prej (najbolje v prvem mesecu) uradno prijavite v zavarovanje po enem od staršev. Tisti starš, po katerem bo otrok zavarovan, mora v roku 60-tih dni po rojstvu novorojenčka prijaviti v obvezno zdravstveno zavarovanje.
Prav tako ne pozabite na uveljavljanje davčne olajšave za vzdrževanega družinskega člana. To lahko uredite sproti pri delodajalcu, da se vam olajšava upošteva mesečno pri plači, ali pa to storite enkrat letno ob oddaji dohodninske napovedi.
Izjavo o določitvi otrokovega osebnega imena ter izjavo o določitvi otrokovega prebivališča starši izpolnite že v porodnišnici. Za to boste potrebovali le osebni dokument in poročni list, če ste s partnerjem poročeni. Z vnosom novorojenčkovih podatkov v matični register vaš otrok pridobi enotno matično številko. V občini, kjer živite, vam bodo na matičnem uradu na vašo prošnjo izdali tudi kopijo rojstnega lista, ki jo boste kasneje potrebovali npr.
Priznanje očetovstva
Če otrok ni rojen v zakonski zvezi ali v času 300 dni po prenehanju zakonske zveze s smrtjo moža otrokove matere, velja moški, ki prizna otroka kot svojega. Priznanje očetovstva velja in se vpiše v matično knjigo le, če se s tem strinja otrokova mati. Že v času nosečnosti, lahko pa tudi po rojstvu otroka, mora oče uradno priznati otroka kot svojega, če starša nista poročena.
Dodatne informacije in spremembe zakonodaje
S 1. 4. 2023 so se pričele uporabljati spremembe Zakona o starševskem varstvu in družinskih prejemkih. Vsebine objavljene na te spletni strani veljajo za vlagatelje, katerih otrok je rojen, posvojen, nameščen z namenom posvojitve ali za katerega je podeljena starševska skrb sorodniku, po 1. aprilu 2023.
Pomen izobraževanja za starše
Mnogi se odločijo za obisk Šole za starše, ki ponuja celostne programe za pripravo na porod in starševstvo. Takšen program, ustvarjen v sodelovanju s slovenskimi zdravniki, lahko ponudi dragoceno znanje o tehnikah lajšanja bolečin med porodom, negi matere in otroka, dojenju ter splošni negi dojenčka. Z znanjem pridobljenim na takšnih tečajih se lahko bodoči starši lažje soočijo s porodom in prvimi meseci z novorojenčkom.
Pomembno obvestilo: Informacije na spletni strani Nosecka.net niso nadomestilo za posvet z zdravnikom! Spletna stran Nosecka.net je namenjena zagotavljanju splošnih informacij, ki v nobenem primeru niso prilagojene za posebne namene, zahteve ali potrebe posamezne osebe.