Prihod novega družinskega člana je nedvomno eden najbolj čustvenih in prelomnih trenutkov v življenju posameznika in para. Medtem ko se bodoči starši pripravljajo na nakup vozička, urejanje otroške sobe in izbiro imena, pa se v ozadju neizogibno odvija tudi manj romantičen, a ključen proces - urejanje birokracije. Slovenska zakonodaja je na področju družinske politike precej radodarna in ponuja širok spekter pravic ter finančnih nadomestil, ki so namenjena socialni varnosti družine v tem občutljivem obdobju. Razumevanje teh pravic ni pomembno le zato, da veste, koliko časa boste lahko preživeli s svojim otrokom, temveč tudi zato, da si zagotovite finančno stabilnost, ki je ob povečanju družine še kako pomembna. V tem članku bomo podrobno raziskali vse vidike porodniškega dopusta, očetovskega dopusta in starševskega dopusta, vključno z njihovimi podaljški, nadomestili in drugimi sorodnimi pravicami.
Materinski dopust: Temelj za novopečeno družino
Materinski dopust je prva pravica, s katero se sreča nosečnica. Ta je namenjen pripravi na porod, negi in varstvu otroka takoj po rojstvu ter zaščiti materinega zdravja ob rojstvu otroka in po njem. Novorojeni družinski član potrebuje prav v prvih dneh veliko nege in varstva. Država zato priznava pravico do materinskega dopusta za zagotavljanje čim boljših pogojev ob rojstvu otroka in po njem. Zdravje matere in novorojenčka sta tako najpomembnejša dejavnika.
Materinski dopust traja 105 dni v obliki polne odsotnosti z dela, od tega je 15 dni obveznih. Mati lahko nastopi materinski dopust najprej osemindvajset dni pred predvidenim rokom za rojstvo prihajajočega otroka, ki ga določi ginekolog. Če mati ne nastopi materinskega dopusta v tem roku, neizrabljenega dela materinskega dopusta ne more izrabiti po otrokovem rojstvu, razen v primeru, če je porod nastopil pred predvidenim datumom. Vloga za materinski dopust se vloži na center za socialno delo največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda, vendar najkasneje do nastopa materinskega dopusta. Če mati rodi otroka, preden je o izrabi materinskega dopusta obvestila delodajalca, je to potrebno storiti v treh dneh po rojstvu otroka, razen če ji zdravstveno stanje tega ne dopušča. V tem primeru naj delodajalca obvesti kateri od njenih sorodnikov.
V času materinskega dopusta materi pripada materinsko nadomestilo. To je eno redkih nadomestil, ki je v celoti, torej 100-odstotno, krito glede na osnovo. Osnova za izračun se določi na podlagi povprečja osnov, od katerih so bili obračunani prispevki za starševsko varstvo v zadnjih 12 mesecih pred vložitvijo vloge. Materinsko nadomestilo navzgor ni omejeno. Če se materinski dopust izrabi v obliki delne odsotnosti z dela, zavarovanki pripada pravica do nadomestila v sorazmernem delu delne odsotnosti z dela.
Očetovski dopust: Aktivno vključevanje očetov v zgodnjih mesecih
Slovenija v zadnjih letih močno spodbuja aktivno vključevanje očetov v nego otroka že od prvega dne. Očetovski dopust je namenjen temu, da oče sodeluje pri negi novorojenčka in pomaga materi. Očetovski dopust traja 15 koledarskih dni. Oče ga lahko začne uveljavljati z rojstvom otroka, pri čemer mora 15 dni izkoristiti v strnjenem nizu v obliki polne ali delne odsotnosti z dela najkasneje do tretjega meseca starosti otroka. Pravica do očetovskega dopusta je neprenosljiva. Če oče teh dni ne izkoristi, propadejo in jih ne more prenesti na mater ali izkoristiti kasneje. Ob rojstvu dveh ali več otrok hkrati se očetovski dopust za drugega ali nadaljnjega otroka podaljša za dodatnih deset dni. Enako velja ob posvojitvi dvojčkov ali več hkrati živorojenih otrok ali dveh ali več različno starih otrok.
Tudi za čas očetovskega dopusta država zagotavlja 100-odstotno nadomestilo plače. Očetovsko nadomestilo je navzgor omejeno z 2,5-kratnikom zadnje znane povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji za preteklo leto oziroma predpreteklo leto, če za preteklo leto še ni znana. Osnova za izračun je povprečna osnova, od katere so bili obračunani prispevki za starševsko varstvo v strnjenih 12 mesecih, pri čemer se kot zadnji mesec šteje osnova, od katere so bili obračunani prispevki v predpreteklem mesecu od vložitve prve vloge za dopust. Če se očetovski dopust izrabi v obliki delne odsotnosti z dela, zavarovancu pripada pravica do nadomestila v sorazmernem delu delne odsotnosti z dela. Vloga za očetovski dopust se vloži na center za socialno delo najpozneje na dan nastopa očetovskega dopusta. Če jo vloži kasneje, mu bo priznan z dnem vložitve vloge.
Če oče ne izrabi očetovskega dopusta, ga lahko koristi druga oseba ter materin zakonec, materin zunajzakonski partner ali partnerka registrirane istospolne partnerske skupnosti ter zakonec, zunajzakonski partner ali partner registrirane istospolne partnerske skupnosti osebe, ki koristi materinski dopust, če ta oseba dejansko neguje in varuje otroka.
6 osnovnih potreb novorojenčkov | Univerza za očete
Starševski dopust: Daljše obdobje za nego in varstvo otroka
Po izteku materinskega dopusta nastopi starševski dopust. Ta je namenjen nadaljnji negi in varstvu otroka. Po novi zakonodaji, ki je stopila v veljavo v letu 2023 in velja tudi sedaj, ima vsak od staršev pravico do 130 dni starševskega dopusta. Skupaj to znaša 260 dni na družino. V praksi to pomeni, da če želi mati ostati z otrokom doma čim dlje, lahko izkoristi svojih 130 dni in še 100 dni, ki ji jih prenese oče. Vendar pa mora oče svojih 60 neprenosljivih dni (če združimo prejšnjo in novo ureditev kvot) izkoristiti sam, sicer ti dnevi propadejo.
Vsak od staršev ima pravico do starševskega dopusta v trajanju 160 dni za vsakega od staršev (skupaj 320 dni) v obliki polne ali delne odsotnosti z dela. Od tega je 60 dni neprenosljivih za vsakega od staršev. Mati lahko na očeta prenese 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je neprenosljivih in jih lahko izkoristi samo ona. Oče lahko prenese na mater 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je neprenosljivih in jih lahko izrabi samo on (lahko tudi v času materinskega in starševskega dopusta matere). Neprenosljiv del starševskega dopusta v trajanju največ 60 dni lahko vsak od staršev izrabi najkasneje do osmega leta starosti otroka. V primeru rojstva dvojčkov ali več otrok, ali nedonošenčka, ali otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo, se starševski dopust podaljša. Ob rojstvu dvojčkov ali več otrok se starševski dopust podaljša za vsakega nadaljnjega otroka za dodatnih 90 dni.
Višina starševskega nadomestila prav tako znaša 100 % osnove, vendar je tu, za razliko od materinskega nadomestila, določena zgornja meja izplačila (navzgor omejeno na 2,5-kratnik povprečne mesečne plače). Osnova za izračun je enaka kot pri materinskem in očetovskem nadomestilu. Starševski dopust lahko starša koristita v strnjenem nizu, tj. v obliki polne ali delne odsotnosti z dela. Starša se pisno dogovorita o izrabi starševskega dopusta najpozneje 30 dni pred potekom materinskega dopusta. Temu je namenjena priloga S-2-dogovor o izrabi starševskega dopusta.
Starševski dodatek in pomoč ob rojstvu otroka: Dodatna finančna podpora
Poleg nadomestil, ki nadomeščajo izpad plače, država vsaki družini ob rojstvu nameni tudi enkratni denarni prejemek, imenovan pomoč ob rojstvu otroka. Namen tega sredstva je nakup opreme in potrebščin za novorojenčka (plenice, oblačila, voziček). Ta enkratni znesek znaša dvesto šestinosemdeset evrov in šestinsedemdeset centov. To pravico lahko uveljavlja mati ali oče. Vlogo je mogoče oddati že med nosečnostjo na CSD, kar je priporočljivo, saj se tako sredstva nakažejo kmalu po rojstvu, ko so stroški najvišji. Vlogo je mogoče oddati največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda oziroma najkasneje 60 dni po rojstvu otroka.
Za razliko od zgoraj naštetih pravic, ki pripadajo vsem zavarovanim staršem neodvisno od premoženja, je otroški dodatek socialni prejemek, ki je odvisen od dohodkov družine. Pravico do otroškega dodatka ima eden od staršev ali druga oseba za otroka s stalnim ali začasnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki dejansko živi v Republiki Sloveniji, in sicer do 18. leta starosti otroka. Kadar otrok živi v enostarševski družini, se posamezni znesek otroškega dodatka poveča za 30 odstotkov. Višina otroškega dodatka se določi glede na uvrstitev družine v dohodkovni razred. CSD izračuna povprečni mesečni dohodek na družinskega člana. Nižji kot je dohodek na člana, višji je otroški dodatek. Novo vlogo za otroški dodatek oddajate v 30 dneh od rojstva otroka. V tem primeru bo pravica veljala od meseca njegovega rojstva.
Starševski dodatek je namenjen materam (ali očetom) po 77 dneh od rojstva otroka, ki niso zavarovane za starševsko varstvo (študentke, nezaposlene). Trenutno znaša mesečni starševski dodatek 465,34 evrov. Upravičenka je za čas trajanja pravice vključena v pokojninsko in invalidsko zavarovanje. Mati (oziroma oče, če koristi pravico) in otrok morata imeti stalno ali začasno prebivališče v Republiki Sloveniji in dejansko prebivati v Republiki Sloveniji. Starševski dodatek se izplačuje 365 dni od rojstva otroka. Pogoj za pridobitev dodatka je stalno prebivališče v Sloveniji, hkrati pa enak pogoj velja tudi za pridobitev enkratne pomoči ob rojstvu otroka.
Krajši delovni čas zaradi starševstva: Mehki prehod na trg dela
Mnogi starši ne vedo, da jim zakonodaja omogoča mehak prehod nazaj na trg dela. Eden od staršev ima pravico, da dela s krajšim delovnim časom (npr. 4 ure dnevno ali 20 ur tedensko) do otrokovega dopolnjenega tretjega leta starosti. Krajši delovni čas mora obsegati najmanj polovično tedensko delovno obveznost (upravičenec mora delati najmanj 20 ur na teden). Ključna prednost te pravice je, da vam delodajalec izplačuje plačo za dejansko opravljene ure, prispevke za socialno varnost za razliko do polnega delovnega časa pa krije država. To pomeni, da vam teče polna pokojninska doba, čeprav fizično delate manj. Krajši delovni čas zaradi varstva otroka lahko po novem koristita oba starša hkrati, vendar pri tem ne smeta preseči plačila prispevkov za več kot 20 ur tedensko.
Pravico do dela s krajšim delovnim časom zaradi starševstva ima tudi eden od staršev, ki neguje in varuje težje ali zmerno gibalno oviranega otroka ali zmerno ali težje duševno prizadetega otroka največ do 18. leta starosti otroka. Prav tako jo ima eden od staršev, ki neguje in varuje najmanj dva otroka, do končanega prvega razreda osnovne šole najmlajšega otroka, pri čemer je eno leto izrabe pravice neprenosljivo za vsakega od staršev. Eden od staršev, ki zapusti trg dela zaradi varstva in nege štirih ali več otrok (mlajših od 18 let), s katerimi ima skupno stalno prebivališče, ima pravico do tega do osmega leta starosti najmlajšega otroka.
Druge pomembne pravice in postopki
Delavka v času nosečnosti in še eno leto po porodu oziroma ves čas, ko doji otroka, ne sme opravljati nadurnega dela ali dela ponoči, če iz ocene tveganja zaradi takega dela izhaja nevarnost za njeno zdravje ali zdravje otroka. V vrtec lahko kadarkoli med letom vpišete otroka, ki je dopolnil starost 11 mesecev, če ne uveljavljate več pravice do starševskega dopusta v obliki polne odsotnosti z dela. Ob vpisu v vrtec lahko na centru za socialno delo zaprosite za subvencijo za znižano plačilo vrtca.
Nekatere občine svojim občanom ob rojstvu otroka nudijo različne vrste pomoči. Prejemniki otroškega dodatka, subvencije vrtca ali državne pomoči morate Centru za socialno delo spremembo v številu družinskih članov sporočiti v osmih dneh.
Postopki na Centrih za socialno delo so danes precej poenostavljeni, večino vlog pa je mogoče oddati tudi elektronsko preko portala eUprava, kar vam prihrani čas in čakanje v vrstah. Svetujemo vam, da si dokumentacijo uredite pravočasno, približno dva meseca pred pričakovanim naraščajem. Na krajevni pristojni enoti, kjer imate stalno bivališče, oddate vlogo matere za uveljavitev pravic ob rojstvu otroka. To je obrazec S-1/1, ki ga dobite na spletni strani Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti ali na sedežu enote. S sabo imejte potrdilo o predvidenem datumu poroda, katerega vam izda ginekolog. Če tega nimate, je dovolj tudi prva in peta stran materinske knjižice. Kar zabeležite si v koledarček, da morate to storiti najprej 60 dni in najkasneje 30 dni pred predvidenim datumom poroda.
Poznavanje pravic in ugodnosti je prvi korak k temu, da se v starševstvo podate brez nepotrebnih finančnih skrbi. Zato je ključnega pomena, da se pozanimate o vseh možnostih, ki jih ponuja država, in pravočasno uredite potrebno dokumentacijo.
