Sprejeta novela zakona o vrtcih, ki jo je Državni zbor izglasoval januarja, prinaša pomembno novost za slovenske družine: od 1. septembra bo vrtec brezplačen za drugega otroka, ki je v vrtec vpisan sočasno s sorojencem. Ta ugodnost se razširja tudi na družine z več otroki, kar predstavlja velik finančni prihranek in olajšanje za mnoge starše. A kaj natančno ta sprememba pomeni v praksi in kdo je upravičen do te ugodnosti?
Ključne določbe novele zakona o vrtcih
Nova novela zakona o vrtcih, ki stopa v veljavo s septembrom, prinaša pomembno finančno olajšico za slovenske družine. Osrednja novost je uvedba brezplačnega vrtca za drugega otroka, ki je v vrtec vpisan hkrati s starejšim bratom ali sestro. To pomeni, da starši plačajo vrtec le za prvega otroka, medtem ko je za drugega otroka, če sta oba vključena v vrtec, ta brezplačen. Ta določba se nanaša tudi na družine z več otroki, kar predstavlja še dodatno finančno razbremenitev.
Vlada je v letošnjem proračunu za dodatno financiranje vrtcev po novem zakonu namenila 2,2 milijona evrov. Finančne posledice uvedbe brezplačnega vrtca so na ministrstvu za izobraževanje v predlogu novele ocenili na 1,45 milijona evrov v prvem letu, v vsakem od naslednjih pa na 5,83 milijona evrov. Te številke nakazujejo na znatno povečanje sredstev namenjenih predšolski vzgoji in izobraževanju.
Upravičenost do brezplačnega vrtca: Podrobnejši pogled
Osojnikova opozarja, da je za uveljavljanje te ugodnosti ključno, da sta oba otroka vključena v vrtec. Starši so oproščeni plačila za mlajšega otroka, če imajo oba otroka vključena v vrtec. V primeru, da imajo starši dva otroka, od katerih je eden že v šoli, drugi pa v vrtcu, za otroka v vrtcu niso oproščeni plačila. Šele ko starejši otrok zaključi osnovnošolsko izobraževanje in preide v vrtec (kar je sicer redko, saj je obvezno šolanje od šestega leta starosti), se lahko ponovno aktivira ugodnost za drugega otroka, če sta oba v vrtcu. To pomeni, da večja kot je starostna razlika med prvorojencem in drugorojencem, krajši čas bodo starši deležni te ugodnosti.
Pomembno je poudariti, da morajo starši, ki nimajo veljavne odločbe o subvenciji vrtca ali prvič vpisujejo otroka v vrtec, še vedno oddati vlogo za uveljavljanje subvencije vrtca na pristojni center za socialno delo. Vlogo je potrebno oddati v mesecu pred vključitvijo otroka v vrtec. Ugodnost se prizna od prvega dne naslednjega meseca po vložitvi vloge.
Statistika in trendi v predšolski vzgoji
Podatki statističnega urada (SURS) za šolsko leto 2020/21 kažejo, da je vrtec obiskovalo 86.193 otrok, kar predstavlja 82,5 odstotka vseh otrok, starih od enega do petih let. Čeprav je v omenjenem letu v vrtcih bilo 1.500 otrok manj kot leto pred tem, trend zadnjih desetih let kaže na stalno rast števila otrok, vključenih v predšolsko izobraževanje. To nakazuje na naraščajoče zavedanje staršev o pomembnosti zgodnjega razvoja in socializacije otrok v vrtcu.
Dileme staršev: Prvi otrok v vrtcu ali doma po rojstvu drugega?
Uvedba brezplačnega vrtca za drugega otroka odpira tudi pomembna vprašanja glede organizacije družinskega življenja, še posebej v času neposredno po rojstvu novega člana. Mnogi starši se sprašujejo, ali je bolje starejšega otroka obdržati doma ali ga pustiti v vrtcu. Ta odločitev ni enostavna in ima svoje prednosti ter slabosti.
Nekateri starši, kot je omenjeno v primeru mame, ki pričakuje drugega otroka maja, so prejeli nasvet vzgojiteljice, naj starejšega otroka vzamejo iz vrtca. Cilj naj bi bil preprečiti občutek zapostavljenosti pri starejšem otroku in mu omogočiti več časa z novo sestrico ali bratecem. Ta pristop predvideva, da se bo otrok sčasoma sam ponovno želel vrniti v vrtec, ko mu bo doma dolgčas.
Na drugi strani pa mnogi starši poudarjajo prednosti ohranjanja otrokove ustaljene rutine. Izkušnje kažejo, da lahko pustitev starejšega otroka v vrtcu ponudi ključno podporo novopečeni mami, še posebej v prvih mesecih po porodu. Medtem ko je dojenček nemiren, potrebuje veliko nege in pozornosti, lahko čas, ki ga starejši otrok preživi v vrtcu, mami omogoči nekaj nujno potrebnega počitka, opravljanje gospodinjskih del ali pa le trenutek zase.
Ena izmed mamic deli svojo izkušnjo: "Moja izkušnja - imeti dva je dosti bolj naporno kot enega. Posebej ko bodo v prvih mesecih neprespane noči, ti bo pasalo, da boš lahko vsaj malo počila dopoldne ali pa v miru, ko bo dojenček spal, malo pospravila, pojedla, šla na sprehod, si umila glavo. Ko pa imaš doma dva otroka, moraš čas deliti in vsaj po mojem mnenju ti ne ostane niti minute, da zadihaš."
Nasprotno, druga izkušnja poudarja, da je lahko za otroka, ki je vajen vrtca, nenadna sprememba in domače okolje, kjer mama ne more biti ves čas na voljo, celo bolj obremenjujoča: "Če ima že sedaj takšen ritem z vrtcem, ga jaz ne bi po porodu še s tem mešala in puščala doma. Saj je itak navajen hodit v vrtec in se po moje ne bo počutil nič zapostavljenega. Bo po moje slabše, če bo ves čas doma in bo dejansko videl, da pa le ne moreš ves čas biti samo z njim."
Nekateri starši so se odločili za kompromis, tako da so starejšega otroka vpisali v vrtec le za krajši čas, na primer štiri ure na dan, da je ohranil stik s vrstniki, hkrati pa je imel dovolj časa za druženje z družino.
Dejavniki, ki vplivajo na odločitev
Odločitev o tem, ali pustiti starejšega otroka v vrtcu ali ga obdržati doma, je odvisna od številnih dejavnikov, med katerimi izstopajo:
- Starostna razlika med otrokoma: Manjša razlika lahko pomeni večjo potrebo po pomoči pri varstvu starejšega otroka, medtem ko večja razlika omogoča več samostojnosti starejšemu otroku.
- Podpora širše družine: Prisotnost babic ali drugih družinskih članov, ki lahko nudijo pomoč pri varstvu, lahko olajša odločitev o obdržanju starejšega otroka doma.
- Zdravstveno stanje otrok: Starši, ki imajo otroke z nagnjenostjo k boleznim, se lahko odločijo za obdržanje otroka doma, da bi zmanjšali tveganje za prenos okužb na novorojenčka. Ena izmed mamic je navedla, da je njena hčerka po izpisu iz vrtca prenehala z bolehanjem za pogostimi okužbami.
- Finančne zmožnosti: Čeprav je vrtec za drugega otroka brezplačen, še vedno obstajajo drugi stroški, povezani z otrokom.
- Otrokov značaj in potrebe: Nekateri otroci so bolj samostojni in potrebujejo več socialnih stikov, medtem ko drugi bolj uživajo v mirnem okolju doma. Pomembno je upoštevati individualne potrebe otroka.
- Psihološko stanje staršev: Napor ob skrbi za novorojenčka in starejšega otroka je lahko izčrpavajoč. Nekateri starši ugotavljajo, da jim vrtec starejšega otroka omogoča lažje spopadanje z novonastalo situacijo.
Kako se lahko prilagodim na to, da imam dva otroka?
Nasveti iz prakse
Večina izkušenj poudarja, da je pomembno ohraniti ustaljeno rutino starejšega otroka, kolikor je to mogoče. Vzgojitelji pogosto svetujejo, naj se otroku ne spremeni ustaljenega ritma življenja ob prihodu novega družinskega člana, saj to lahko povzroči dodatno nelagodje.
Nekateri starši predlagajo, da se starejšega otroka za kratek čas vzame iz vrtca takoj po rojstvu, na primer teden dni, ko je tudi partner doma, da otrok spozna, da se doma ne dogaja nič izredno zanimivega in da bo kmalu sam želel nazaj v vrtec. Drugi pa menijo, da bi bilo bolje, da otrok ostane v vrtcu, saj bo tako imel možnost druženja s vrstniki, medtem ko se mama lahko posveti novorojenčku.
Izkušnje tudi kažejo, da je ključnega pomena tudi odnos staršev do situacije. Če starši situacijo sprejmejo z manj stresa in se ne obremenjujejo s tem, kako težko je, je vse lažje. Pomembno je tudi, da starši poskrbijo zase in ne pozabijo na svoje potrebe.
Pomen vrtca za socializacijo in razvoj otroka
Vrtec igra ključno vlogo pri socializaciji in razvoju otroka. Omogoča mu stik z vrstniki, učenje sodelovanja, deljenje igrač in razvoj samostojnosti. Za otroka, ki je navajen vrtca, lahko nenadna prekinitev te rutine povzroči občutek negotovosti ali celo zavrnitve. Zato je pomembno, da se odločitev sprejme premišljeno, ob upoštevanju vseh dejavnikov in individualnih potreb otroka.
Finančna olajšava, ki jo prinaša brezplačen vrtec za drugega otroka, je nedvomno dobrodošla novica za slovenske družine. Vendar pa je poleg finančnega vidika pomembno razmisliti tudi o psiholoških in socialnih vidikih, ki vplivajo na dobrobit otrok in celotne družine v tem pomembnem prehodnem obdobju.