Prihod novega družinskega člana je eden najlepših dogodkov v življenju. Poleg neizmerne radosti pa prinaša tudi nove finančne izzive. Zavedajoč se tega, Slovenija ponuja različne oblike podpore staršem ob rojstvu otroka, ki vključujejo tako državne kot občinske pomoči. Cilj teh ukrepov je olajšati finančno breme novopečenim družinam in zagotoviti, da bo novorojenček deležen ustrezne oskrbe in opreme.
Državna pomoč ob rojstvu otroka: Od denarja do dobroimetja
Državna pomoč ob rojstvu otroka je bila v preteklosti enkratni denarni prejemek v višini 280 evrov. Ta sredstva so bila namenjena nakupu osnovne opreme za novorojenčka. Upravičeni do te pomoči so bili starši s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki v njej tudi dejansko živijo. V primeru enostarševskih družin je pravico do pomoči lahko uveljavljal eden od staršev. Širši krog upravičencev so predstavljali tudi posvojitelji, če pravice ni uveljavil eden od staršev, medtem ko rejniki do te pomoči niso bili upravičeni.
Vendar pa so se s 1. januarjem 2020, po prvotnih napovedih za leto 2019, obeta spremembe. Državna pomoč ob rojstvu otroka se namreč ni več izplačevala v obliki neposrednega denarnega nakazila, temveč v obliki dobroimetja. To dobroimetje je bilo namenjeno izključno za nakup otroške opreme, potrebščin za otroke in otroške hrane. Namen te spremembe je bil zagotoviti namenskost porabe sredstev in preprečiti morebitne zlorabe, na primer za nakup alkohola ali cigaret. Čeprav so na ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti (MDDSZ) priznali, da nimajo konkretnih podatkov o zlorabah, so se za spremembo oblike pomoči odločili preventivno.
Starši so za uveljavljanje te pomoči prejeli posebno kodo, s katero so nato pri izbranih ponudnikih lahko izbrali potrebščine v vrednosti 280 evrov. Dobroimetje je bilo mogoče porabiti pri več različnih ponudnikih ali v več različnih nakupih do omenjene vrednosti. Postopek izbire ponudnikov je potekal preko posebnega razpisa.
Pomembno je poudariti, da je bila ta oblika pomoči enkratna. Vlogo za uveljavitev pravice je bilo mogoče oddati največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda ali najkasneje 60 dni po rojstvu otroka. Po tem roku pravice ni bilo več mogoče uveljaviti. Vlogo je bilo mogoče oddati hkrati z vlogo za uveljavitev pravice do materinskega dopusta ali starševskega dodatka.
V letu 2024 je bila višina pomoči ob rojstvu otroka znašala 421,97 evrov. Poleg tega je bil v okviru Zakona o interventnih ukrepih za pomoč pri omilitvi posledic drugega vala epidemije COVID-19 (PKP 7) uveden tudi enkratni solidarnostni dodatek za novorojence v višini 500 evrov. Ta dodatek je bil namenjen vsakemu otroku s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, rojenemu od vključno 1. januarja 2020 do eno leto po koncu epidemije, za katerega je bil upravičen do pomoči ob rojstvu otroka.
Občinska pomoč ob rojstvu otroka: Lokalni pristop k podpori
Poleg državne podpore vsaka občina v Sloveniji samostojno odloča o višini in pogojih za dodeljevanje lastne pomoči ob rojstvu otroka. To pomeni, da se ponudba občin lahko bistveno razlikuje. Nekatere občine so bolj radodarne in nudijo višje zneske ali dodatne ugodnosti, medtem ko druge morda ne nudijo tovrstne pomoči uopče.
Da bi starši lahko uveljavili pravico do občinske pomoči, morajo izpolnjevati določene pogoje, ki jih postavi posamezna občina. Ključni kriteriji, ki jih je treba preveriti, vključujejo:
- Državljanstvo Republike Slovenije: Otrok mora biti državljan Republike Slovenije.
- Stalno prebivališče v občini: Otrok mora imeti prijavljeno stalno prebivališče v občini, kjer starši vlagajo vlogo za pomoč. V nekaterih primerih je lahko relevantno tudi stalno prebivališče staršev.
- Pristojnost občine: Občina, v katero starši vlagajo vlogo, mora nuditi tovrstno pomoč ob rojstvu otroka.
Pred oddajo vloge je zato nujno preveriti, katera občina je pristojna za reševanje vloge. To bo zagotovilo, da se bo postopek pričel reševati v najkrajšem možnem času. Če želene občine ni na seznamu občin, ki nudijo tovrstno pomoč, se je smiselno obrniti neposredno na občino za dodatne informacije. Kontaktni podatki občin so običajno dostopni na njihovih spletnih straneh ali preko osrednjih občinskih portalov.
Primer dobre prakse: Mestna občina Ljubljana (MOL)
Na podlagi lastnih izkušenj lahko pojasnimo ureditev Mestne občine Ljubljana glede občinske pomoči ob rojstvu otroka. V MOL je ta pomoč namenjena predvsem ogroženim družinam, ki ne presegajo določenega socialnega cenzusa, običajno 130 % osnovnega zneska minimalnega dohodka. To pomeni, da morajo starši predložiti dokazila o svojih dohodkih in premoženjskem stanju, da bi dokazali svojo upravičenost do te pomoči. Višina pomoči in natančni pogoji se lahko skozi čas spreminjajo, zato je vedno priporočljivo preveriti najnovejše informacije na spletni strani Mestne občine Ljubljana ali se obrniti na pristojni občinski urad.
Kako uveljaviti pravico do pomoči ob rojstvu?
Postopek uveljavljanja pravice do pomoči ob rojstvu otroka je odvisen od tega, ali gre za državno ali občinsko pomoč.
Za državno pomoč:Vlogo za uveljavitev pravice do državne pomoči ob rojstvu otroka je bilo potrebno oddati na pristojni center za socialno delo. Pristojnost centra se je določala glede na materino stalno ali začasno prebivališče, ali glede na sedež njenega delodajalca, če mati ni imela stalnega ali začasnega prebivališča v Republiki Sloveniji, ali glede na kraj rojstva otroka.
Kot že omenjeno, je bilo vlogo mogoče oddati največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda ali najkasneje 60 dni po rojstvu otroka. Vlogo je lahko uveljavil eden od staršev, pri čemer sta mati ali oče lahko uveljavljala pravico tudi za več pričakovanih otrok pred rojstvom.
Za občinsko pomoč:Postopek za uveljavljanje občinske pomoči se razlikuje od občine do občine. Na splošno pa velja, da je potrebno vlogo oddati na pristojni občinski upravi ali uradu. Na spletnih straneh posameznih občin so običajno objavljeni obrazci vlog in natančna navodila, kje in kako jih oddati. Vlogo je priporočljivo oddati čim prej po rojstvu otroka, saj nekatere občine postavljajo tudi roke za oddajo vloge.
Pomembno je, da starši pred oddajo vloge skrbno preverijo vse pogoje in zahtevano dokumentacijo, ki jo posamezna občina zahteva. Nepopolna vloga ali neizpolnjevanje pogojev lahko privede do zavrnitve.
Dodatne oblike podpore za družine z otroki
Poleg pomoči ob rojstvu otroka, slovenski sistem socialne varnosti ponuja še vrsto drugih podpornih ukrepov za družine z otroki, ki lahko pomembno vplivajo na njihovo finančno in socialno dobro počutje. Med te ukrepe spadajo:
- Otroški dodatek: Mesečni prejemek, namenjen družinam z otroki, ki živijo v Republiki Sloveniji. Višina otroškega dodatka je odvisna od dohodkov staršev in števila otrok v družini.
- Starševski dodatek: Denarna pomoč staršem, ki po rojstvu otroka niso upravičeni do starševskega nadomestila po Zakonu o starševskem varstvu in družinskih prejemkih.
- Materinski in očetovski dopust ter nadomestila: Zakonsko določeni dopusti za nego in varstvo otroka, ki jih spremljajo ustrezna nadomestila. Očetje imajo pravico do očetovskega dopusta v določenem trajanju.
- Dodatek za nego otroka: Namenjen otrokom, ki potrebujejo posebno nego in varstvo zaradi bolezni ali oviranosti.
- Delno plačilo za izgubljen dohodek: Prejemek za starše, ki zaradi nege in varstva otroka s težjo motnjo v duševnem ali gibalnem razvoju prekinijo delovno razmerje ali delajo krajši delovni čas.
- Dodatek za veliko družino: Letni prejemek namenjen družinam s tremi ali več otroki do starosti 18 let, ki niso upravičene do otroškega dodatka.
- Subvencija vrtca: Finančna pomoč staršem za kritje stroškov varstva otroka v javnih ali zasebnih vrtcih.
Poleg teh neposrednih finančnih podpor, država in občine nudijo tudi druge oblike pomoči, kot so svetovanje centrov za socialno delo, podpora pri reševanju družinskih sporov preko mediacije, ter pomoč pri urejanju drugih pravnih in socialnih vprašanj povezanih z družino in otroki. Zavedanje o teh možnostih in pravočasno informiranje lahko staršem bistveno olajšajo soočanje z novimi izzivi in jim omogočijo, da se v celoti posvetijo svojemu novorojenčku.