Mestna občina Maribor (MOM) je s sprejetjem novega odloka o enkratni denarni pomoči ob rojstvu otroka naredila pomemben korak k boljši podpori novopečenim staršem. S tem ukrepom se občina končno približuje povprečju drugih slovenskih občin, ki so bile doslej pogosto bolj radodarne. Do nedavnega je Maribor ponujal zgolj 130 evrov, kar ga je uvrščalo med občine z najnižjimi izplačili na tem področju. Nova ureditev prinaša ne le višje zneske, temveč tudi širše pogoje za pridobitev sredstev, kar pomeni večjo dostopnost za vse prebivalce občine.
Zgodovina in razlogi za spremembo: Od pravilnika k odloku
Do sedaj je bila enkratna denarna pomoč ob rojstvu otroka v Mariboru urejena s pravilnikom. Vendar pa je nadzorne institucije, kot je inšpekcija, opozorila na neprimernost pravilnika za urejanje pravic, saj ta ne zagotavlja zadostne pravne podlage. Ta ugotovitev je bila eden od ključnih povodov za temeljitejšo obravnavo in končno sprejetje novega odloka, ki je zasnovan tako, da zagotavlja bolj trdne pravne temelje in omogoča višje zneske ter širše pogoje.
Pobudo za zvišanje zneska pomoči je sprožila mestna svetnica Sonja Porekar Petelin iz Gibanja Svoboda. Opozorila je na dejstvo, da se znesek pomoči ni prilagajal že skoraj dve desetletji, kar pomeni, da njegova realna vrednost zaradi inflacije z leti upada. Tatjana Frangež iz Levice je predlagala še višji dvig, kar je odražalo široko podporo med mestnimi svetniki za bolj radodarno obravnavo novopečenih staršev. V nadaljevanju je župan Saša Arsenovič predlagal znesek, ki so ga na koncu tudi sprejeli, s čimer je bil dosežen kompromis med različnimi predlogi in željami.
Višina nove pomoči in usklajevanje z indeksom rasti: Zagotavljanje realne vrednosti
Z novim odlokom, ki je bil sprejet po skrajšanem postopku, bodo starši ob rojstvu prvega otroka prejeli 250 evrov, za vsakega nadaljnjega otroka v družini pa 300 evrov. To predstavlja znatno povečanje v primerjavi s preteklimi 130 evri, kar bo nedvomno olajšalo začetne finančne stroške ob prihodu novega družinskega člana.
Posebej pomembna novost je tudi dogovor o letnem usklajevanju višine pomoči z indeksom rasti življenjskih potrebščin. Ta mehanizem bo začel veljati s 1. januarjem 2027 naprej. To pomeni, da Mestni svet ne bo več posebej odločal o višini zneska vsako leto, temveč bo ta samodejno prilagojen glede na inflacijo. Takšen pristop zagotavlja ohranjanje realne vrednosti pomoči v prihodnje, saj bo znesek sledil dvigu cen življenjskih potrebščin.
Kaj je indeks cen življenjskih potrebščin (CPI)? | Razlaga CPI | Think Econ
Pogoji za pridobitev pomoči: Državljanstvo ni več ovira, poudarek na prebivališču
Pomembna sprememba se nanaša tudi na pogoje za pridobitev pomoči. Doslej je bilo slovensko državljanstvo obvezen pogoj, kar je bil del pravilnika, vendar ni bilo predpisano z zakonom in ni bilo v skladu s prakso večine drugih mestnih občin. Nova ureditev določa, da za pridobitev pomoči zadostuje stalno ali začasno prebivališče v občini Maribor.
Ta sprememba odraža željo po večji inkluzivnosti in priznanju prispevka vseh prebivalcev, ki živijo, delajo in plačujejo davke v občini, ne glede na njihovo državljanstvo. Med mestnimi svetniki so sicer obstajala nasprotovanja, predvsem iz vrst SDS, ki so izrazili pomisleke glede zanemarjanja pravic slovenskih državljanov. Kljub temu je večina mestnih svetnikov spremembo podprla, župan Nuška Gajšek pa je poudarila, da gre za ukrepe, ki povezujejo ljudi, ki živijo v občini, in spodbujajo občutek pripadnosti.
Postopek uveljavljanja pravice in roki: Pravočasno oddana vloga
Odlok o enkratni denarni pomoči ob rojstvu otroka v Mestni občini Maribor stopi v veljavo osem dni po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku (MUV). Družine, ki so upravičene do denarne pomoči, a še niso oddale vloge, se jim zato splača nekoliko počakati, da bodo lahko oddale vlogo po uveljavitvi novega odloka in tako izkoristile višje zneske.
Družine, ki imajo stalno prebivališče v Mariboru in spadajo v manj kot 6. dohodkovni razred, imajo sedem mesecev po rojstvu novega družinskega člana čas, da izpolnijo vlogo. Ta je dostopna tudi na spletni strani mariborske občine. O svoji pravici do pomoči so družine obveščene tudi s strani patronažnih sester, ki obiščejo novorojenčka, kar olajša dostop do informacij in postopek uveljavljanja.
Primerjava z drugimi občinami in splošni trendi: Maribor sledi sodobnim praksam
Z novim zneskom 250 oziroma 300 evrov Mestna občina Maribor sledi trendu drugih slovenskih občin, ki že dlje časa nudijo višje denarne pomoči ob rojstvu otroka. S tem se Maribor postavlja ob bok drugim občinam, ki prepoznajo pomen podpore mladim družinam v začetnih obdobjih.
Nekatere občine v Sloveniji so še posebej radodarne:
- Bohinj: Višina minimalne plače (lani 1.277,72 evra) poleg vizitke in nogavičk.
- Moravske Toplice: 1.200 evrov, s subvencioniranjem komunalnega prispevka do 2.000 evrov.
- Gornji Petrovci, Kranjska Gora, Lendava: 1.000 evrov.
- Ajdovščina: 600 evrov.
- Murska Sobota: 500 evrov.
- Krško: 300 evrov.
- Koper: 200 evrov.
Večina občin sicer ob rojstvu otroka podari med 200 in 300 evri. Višina pomoči je lahko v obliki denarja ali darilnih bonov za specifične izdelke. Najnižji zneski se gibljejo okoli 100 evrov, najvišji pa presegajo 1.000 evrov. Nekatere občine, kot so Domžale, višino pomoči določajo ob sprejemanju proračuna, kjer trenutno znaša 390 evrov za prvorojenca, z rastjo za 50 evrov za vsakega naslednjega otroka. V Ljubljani pa denarno pomoč namenjajo predvsem socialno šibkejšim posameznikom, kar nakazuje na različne pristope občin k tej tematiki.
Širši kontekst: Državne spodbude in starševske pravice
Poleg občinskih pomoči obstajajo tudi pomembne državne spodbude za mlade družine, ki celovito podpirajo starševstvo. Država namreč skrbi za ustvarjanje pogojev za odločanje za družino in doseganje visoke ravni kakovosti življenja, ter zagotavlja varstvo in zaščito vseh družinskih članov, še posebej otrok. Med te spodbude spadajo:
- Materinski dopust: 105 dni polne odsotnosti z dela, od tega 15 dni obveznih.
- Očetovski dopust: 15 koledarskih dni, ki jih oče izrabi do tretjega meseca starosti otroka. V primeru rojstva dveh ali več otrok hkrati se dopust podaljša za dodatnih deset dni.
- Starševski dopust: 160 dni za vsakega od staršev (skupaj 320 dni), ki je lahko polna ali delna odsotnost z dela. 60 dni je neprenosljivih za vsakega od staršev.
- Starševsko nadomestilo: V času dopustov znaša 100 % osnove, pri čemer je materinsko nadomestilo neomejeno, očetovsko in starševsko pa omejeno na 2,5-kratnik povprečne bruto plače.
- Pomoč ob rojstvu otroka (državna): Namenjena nakupu opreme za novorojenčka, upravičen pa je vsak novorojenček, katerega starši imajo stalno ali začasno prebivališče v Republiki Sloveniji in dejansko živijo v državi. Ta pomoč znaša 280 evrov.
- Odmor za dojenje: Zaposlene matere imajo pravico do tega odmora.
- Krajši delovni čas zaradi starševstva: Eden od staršev ali druga oseba, ki neguje in varuje otroka, ima pravico do krajšega delovnega časa do tretjega leta starosti otroka (ali do osmega leta, če varuje najmanj dva otroka).
Pomembno je omeniti, da dohodnine od občinskih pomoči ob rojstvu otroka ni potrebno plačevati, kar dodatno olajša finančno breme staršem.
Manipulacije in zlorabe: Opozorila in preprečevanje
Kjer obstajajo denarne spodbude, se žal pojavljajo tudi poskusi zlorab. V nekaterih občinah opažajo, da se starši prijavijo na naslovu v določeni občini, da bi bili upravičeni do nagrade, nato pa še v drugi. Včasih se zaznava tudi manipuliranje s prijavo stalnega prebivališča ob selitvi v občino, ki ponuja višjo pomoč. Kljub temu pa je cilj teh ukrepov predvsem podpora mladim družinam v začetnih stroških in spodbujanje pozitivne demografske slike. Zato je pomembno, da občine skrbno spremljajo in nadzirajo izvajanje teh ukrepov ter po potrebi sprejemajo dodatne ukrepe za preprečevanje zlorab.
Stanje v drugih štajerskih občinah: Različni pristopi
Tudi druge štajerske občine se soočajo s podobnimi vprašanji glede denarne pomoči ob rojstvu otroka. V občini Lenart so pravilnik nazadnje spremenili leta 2023 in zvišali pomoč s 150 na 200 evrov. Občini Rače - Fram, Pesnica in Slovenska Bistrica trenutno ne načrtujejo sprememb glede pogoja državljanstva, kar kaže na ohranjanje dosedanjih praks. V občini Ruše pravilnik že ne pogojuje denarne pomoči z državljanstvom, temveč s stalnim in dejanskim prebivališčem v občini, kar je v skladu z novim pristopom Mestne občine Maribor.
Na podlagi Odloka o enkratni denarni pomoči ob rojstvu otroka v Mestni občini Maribor (MUV št. 8/2025) vsakemu prvorojenemu otroku, ki ima stalno prebivališče v Mestni občini Maribor, dodeli enkratno denarno pomoč v višini 250,00 EUR. Prehrana dojenčkov iz socialno ogroženih družin je občinski socialnovarstveni program. Vse pogoje, postopek in izdajanje mlečnih preparatov opredeljuje Odlok o pogojih in postopku predpisovanja ter o povračilu stroškov mlečnih preparatov za dojenčke in male otroke v Mestni občini Maribor (MUV št. 8/2025). Starši/skrbniki pravico uveljavljajo pri izbranem pediatru v posvetovalnici do šestega meseca starosti za največ 3.600 g mlečnega preparata na mesec, v kolikor je dohodek na družinskega člana nižji ali enak 6. dohodkovnemu razredu povprečnega mesečnega dohodka na osebo.
Pomoč v porodnišnici: Darilni paketi za novorojenčke in mamice
V Mariborski porodnišnici porodnice po porodu prejmejo darilni paket, katerega vsebina se sicer nekoliko spreminja, nikoli pa ni v njem reklam za adaptirano mleko ali reklam za uporabo dudk in podobnih izdelkov. V UKC Maribor pojasnijo, da mamice na Oddelku za perinatologijo prejmejo paket tako za otročnico kot paket za novorojenčka.
Paket za otročnico običajno vsebuje linolinsko mazilo, vložke, vatirance in mrežaste hlačke, v primeru ranjenih bradavic pa lahko dobijo tudi nursicare blazinice. Paket za novorojenčka pa vsebuje mandljevo olje, mehke krpice za umivanje, papirnato ledvičko, pleničke za enkratno uporabo in podloge. V kolikor je dojenje oteženo zaradi oblike bradavic, lahko v porodnišnici dobijo tudi ščitnike za prsne bradavice. Omenjene količine zadostujejo za 3-4 dni bivanja v porodnišnici, po tem času pa imata otročnica in novorojenček v primeru podaljšane hospitalizacije vse potrebščine zagotovljene tudi v nadaljnje.