Po šestih letih bo Slovenija ponovno uvedla stoodstotno nadomestilo za porodniški dopust, kar predstavlja pomemben premik v socialni in družinski politiki države. Ta sprememba, ki naj bi stopila v veljavo s 1. januarjem, prinaša olajšanje bodočim staršem, saj se odpravljajo varčevalni ukrepi na področju družinskih transferjev. Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti (MDDSZ) je potrdilo, da bodo nove odločbe, ki bodo upoštevale 100-odstotno nadomestilo, izdane samodejno, brez potrebe po vlaganju novih vlog. Prvo višje izplačilo nadomestila bo upravičence doseglo februarja 2019 za mesec januar 2019.
Ključne spremembe in časovnica
Vlada je potrdila predlog novele zakona o izvrševanju proračuna, s katerim se odpravljajo varčevalni ukrepi na področju družinske politike in socialnih transferjev. Ključna sprememba se nanaša na višino porodniškega nadomestila, ki se dviguje s 90 % na 100 % osnove. Pomembno je poudariti, da bo pri materinskem nadomestilu veljala 100-odstotna osnova brez zgornje omejitve, medtem ko bosta očetovsko in starševsko nadomestilo omejena na 2,5-kratnik povprečne plače. Ta sprememba pomeni, da bodo vsi upravičenci prejeli nove odločbe, ki bodo odražale novo višino nadomestila, in sicer od 1. januarja dalje. Prvo izplačilo z višjim nadomestilom bo izvršeno v februarju 2019.
Pretekli predlogi in odzivi
V preteklosti so se pojavljala namigovanja o morebitnih znižanjih porodniškega nadomestila. Minister za delo, družino in socialne zadeve Andrej Vizjak naj bi predlagal scenarij 100-90-80, ki bi pomenil 100-odstotno nadomestilo za prve tri mesece, 90-odstotno za naslednje tri in 80-odstotno za zadnje trimesečje porodniškega dopusta. Takšen predlog bi lahko prinesel znatne prihranke, saj je bilo za starševska nadomestila v letu 2019 namenjenih 400 milijonov evrov.
Opozicijski stranki Pozitivna Slovenija in SD sta se ostro odzvali na ta namigovanja. Poslanka SD Andreja Črnak Meglič je poudarila, da bi takšen ukrep lahko mlade ženske, zaradi praviloma nizkih plač na začetku kariere, odvrnil od izkoriščanja te pravice. Označila je pravico do enoletnega porodniškega dopusta s 100-odstotnim nadomestilom kot "krvavo priborjeno" in opozorila na "odprto fronto napada na socialno državo", kjer bodo najranljivejše skupine ponovno najbolj prizadete. Spomnila je tudi na analizo, ki je pokazala, da bi ob 10-odstotnem znižanju nadomestil kar 70 % mladih mater sprejelo nadomestilo, enako minimalni plači. Poslanka je pozvala socialne partnerje in koalicijske poslance, naj morebitni predlog zniževanja nadomestil zavrnejo, ter označila primerjanje pravice do porodniškega nadomestila z ureditvijo v drugih državah za nekorektno, saj v Sloveniji kar 65 % ljudi prejema nižjo plačo od povprečne.
Poslanka Pozitivne Slovenije Barbara Žgajner Tavš je prav tako ostro nasprotovala "krčenju pravic in razgradnji socialne države". V pisnem poslanskem vprašanju je ministra Vizjaka spraševala, do kam bo segla "roka pri kleščenju proračuna", saj naj bi takšen ukrep prinesel okoli 40 milijonov evrov prihranka. Spraševala je tudi o drugih finančnih izračunih, vplivu na nataliteto in podobnih vprašanjih.
Primerjava z drugimi državami EU
Slovenija je po dolžini porodniškega dopusta in višini nadomestila izstopala med članicami Evropske unije. Medtem ko je v Sloveniji dopust trajal eno leto s 100-odstotnim nadomestilom, so v drugih državah ureditve drugačne:
- Avstrija: Dopust traja štiri mesece s polnim nadomestilom plače (dva pred porodom in dva po njem).
- Italija: Omogoča do 15 mesecev dopusta, pri čemer v prvih petih mesecih mamice dobivajo 80 % plače, v preostalih desetih pa le 30 %.
- Velika Britanija: Porodniški dopust traja eno leto, v prvih šestih tednih z 90 % plače, nato pa približno 150 evrov na teden. Starši imajo možnost še 13 tednov neplačanega starševskega dopusta.
- Švedska: Porodniški dopust traja najdlje, kar 18 mesecev, vendar z 80 % plače.
- Hrvaška: Nedavno je napovedala denarne spodbude za povečanje rodnosti in privabljanje izseljencev, kar kaže na globalni trend skrbi za demografsko prihodnost.
Posebna ureditev velja v ZDA, kjer ponekod porodniškega dopusta sploh ne poznajo, drugod pa ta traja največ tri mesece.
Dodatek za velike družine in druge družinske spodbude
Poleg sprememb pri porodniškem nadomestilu, je vlada odločila, da ostaja dodatek za velike družine. Ta dodatek po novem ne bo več vezan na cenzus, kar pomeni, da ga bo prejemalo 4000 upravičencev več kot doslej. To predstavlja pomembno novico za večje družine, ki jim bo zagotovljena dodatna finančna podpora. Prav tako bodo otroški dodatki še naprej izplačevani tistim v sedmem ali osmem dohodkovnem razredu, kar dodatno krepi socialno varnost družin.
Pomembnost starševskega varstva za družbo
Pravica do starševskega varstva in ustreznega nadomestila je ključnega pomena za dobro počutje družin in razvoj družbe. Omogoča staršem, da se posvetijo svojemu novorojenčku v prvih mesecih življenja, kar ima dolgoročne pozitivne učinke na otrokov razvoj in družinsko povezanost. Zvišanje nadomestila na 100 % osnove odraža zavedanje vlade o pomenu te pravice in njeni vlogi pri spodbujanju rodnosti ter zagotavljanju socialne varnosti.
UNICEF - Za vsakega otroka 💙
Zakonske podlage in prihodnji razvoj
Predlog zakona o starševskem varstvu in družinskih prejemkih, ki je bil objavljen na vladnih spletnih straneh, je prinesel tudi nov sistem ureditve dopustov ob rojstvu otroka, ki jih deli na materinski, očetovski in starševski dopust. Materinski dopust ostaja 105 dni, pri čemer mora mati obvezno izkoristiti 15 dni. Vsak od staršev ima pravico do 130 dni starševskega dopusta, ki je bil prej dopust za nego in varstvo. Oče lahko prenese na mater 100 dni starševskega dopusta, 30 dni pa je neprenosljivih. Oče lahko prenese na mater 130 dni starševskega dopusta. Predlog zakona predvideva tudi 15 dni očetovskega dopusta ob rojstvu dojenčka skupaj z mamo in še dodatnih 15 dni plačanega očetovskega dopusta po poteku starševskega dopusta. To pomeni podaljšanje celotnega trajanja dopustov ob rojstvu otroka z 12 na 12 mesecev in pol.
Zakon prinaša tudi podaljšanje pravice do dela s krajšim delovnim časom v primeru dveh otrok, namesto do šestega leta starosti otroka do končanega prvega razreda osnovne šole. Rešitve so bile prilagojene za enostavnejše in cenejše delo na centrih za socialno delo, med drugim z navadnim vročanjem, uskladitvijo rokov in črtanjem možnosti za uveljavljanje otroškega dodatka za nazaj. Delodajalci bodo oproščeni nekaterih zahtev.
Zakon predvideva pravice do družinskih prejemkov, razen pravice do dodatka za nego otroka in dodatka za veliko družino, za otroke do starosti 18 let. Večina pravic, ki so bile vezane na starost otroka osem let, pa predlog zakona poenoti do konca prvega razreda osnovne šole.
Vlada je s soglasjem sprejela zakon o izvrševanju proračuna, ki določa tudi letni dodatek za upokojence. S temi ukrepi Slovenija sledi ciljem krepitve socialne države in podpore družinam v vseh življenjskih obdobjih.
tags: #pop #tv #100 #nadomestilo #porodniska