Načrtovanje družinskih počitnic je običajno povezano z vznemirjenjem, rezervacijo nastanitev, pakiranjem kovčkov in iskanjem najlepših plaž ali znamenitosti. V vsej tej evforiji pa starši pogosto pozabijo na eno izmed najpomembnejših podrobnosti, brez katere se potovanje lahko konča, še preden se zares začne: veljavni potovalni dokumenti za otroke. Mnogi še vedno živijo v zmotnem prepričanju, da je otrok lahko vpisan v potni list staršev ali da za prehod meje s sosednjo državo dojenček ne potrebuje lastnega dokumenta. Ta pravila so se spremenila že pred leti. Danes vsak otrok, ne glede na starost - tudi če je star le nekaj dni - za prestop državne meje potrebuje svoj veljavni osebni dokument, bodisi osebno izkaznico bodisi potni list. Vse občane Občine Naklo obveščamo, da v prvih osmih mesecih letošnjega leta poteče veljavnost večjemu številu osebnih izkaznic in potnih listov, zato v nadaljnjih mesecih na upravni enoti pričakujemo povečano število vlog za izdajo osebnih dokumentov in s tem možnost gneče ter podaljšanja časa za izdelavo dokumentov. Občane pozivamo, da preverijo veljavnost svojih osebnih izkaznic in potnih listov ter vlogo za izdajo novega dokumenta vložijo pravočasno, pred potekom veljavnosti dokumenta. Glede na povečano število vlog, opozarjamo, da je možno, da se bo podaljšala tudi čakalna doba za izdelavo osebnega dokumenta, ki je sedaj sedem delovnih dni. Vlogo za osebno izkaznico in potni list lahko vložite na katerikoli upravni enoti v Republiki Sloveniji ali krajevnem uradu. Uradne ure v Krajevnem uradu Naklo v stavbi Zdravstvenega doma Naklo so vsak četrtek od 7.30 do 14.30 ure, v poletnem času od 1.7. do 31.8.2012 pa uradnih ur na krajevnem uradu ni.
Potovanje z otrokom: Osebna izkaznica ali potni list?
Slovenska osebna izkaznica je izjemno uporaben dokument, saj omogoča vstop v številne države, kar pogosto pomeni, da za večino priljubljenih družinskih destinacij izdelava dražjega potnega lista sploh ni potrebna. Z veljavno osebno izkaznico lahko slovenski državljan, vključno z otrokom, potuje v vse države članice Evropske unije in Evropskega gospodarskega prostora. Poleg tega pa na podlagi meddržavnih sporazumov slovenska osebna izkaznica omogoča vstop tudi v nekatere države, ki niso članice EU. To so predvsem države na območju Balkana, kot so Bosna in Hercegovina, Srbija, Črna gora, Severna Makedonija in Albanija. Prav tako lahko z njo potujete v Švico in na Islandijo. Vendar pa je treba biti pozoren na izjeme. Če načrtujete potovanje v Združeno kraljestvo (London, Škotska), osebna izkaznica po brexitu ne zadostuje več in bo otrok nujno potreboval potni list.
Postopek vložitve vloge za otroško osebno izkaznico
Vlogo za izdajo osebne izkaznice za otroka mora vložiti njegov zakoniti zastopnik, torej eden od staršev. Pomembno je vedeti, da vloge ni treba vložiti nujno na upravni enoti, kjer imate stalno prebivališče. Vlogo za osebno izkaznico in potni list lahko vložite na katerikoli upravni enoti v Republiki Sloveniji ali krajevnem uradu. Istovetnost ob vložitvi vloge izkažete s staro osebno izkaznico, lahko pa tudi z drugim identifikacijskim dokumentom (potni listom, vozniškim dovoljenjem ali drugo javno listino, ki jo je izdal državni organ in je opremljena s fotografijo).
Za državljana, mlajšega od 18 let, oziroma državljana, ki ni poslovno sposoben, vloži vlogo zakoniti zastopnik. Ker je osebna izkaznica pomemben identifikacijski dokument, služi pa tudi za izkazovanje državljanstva ter prehod državne meje, je obvezna osebna prisotnost ključna pri preprečevanju zlorab, to je situacij, ko bi želela vložiti vlogo za izdajo osebne izkaznice oseba, ki se izdaja za drugega posameznika ali pa bi želel posameznik k vlogi predložiti fotografijo druge osebe. Enako velja tudi ob izdaji identifikacijskih dokumentov za otroke, saj se tako preprečuje tudi možnost trgovine z otroki.
- člen Zakona o osebni izkaznici zato v četrtem odstavku izrecno določa, da pooblaščena oseba organa, pristojnega za izdajo osebne izkaznice, ob vložitvi vloge preveri istovetnost državljana, v primerih, ko vlogo za izdajo osebne izkaznice vloži zakoniti zastopnik, pa tudi istovetnost zakonitega zastopnika.
Prisotnost otroka ob vložitvi vloge
Eno najpogostejših vprašanj je, ali mora biti otrok ob vlogi prisoten. Pravila velevajo, da mora biti otrok, ki je dopolnil 8 let, navzoč pri vložitvi vloge, saj se mora na vlogo tudi podpisati (če se zna podpisati). Vendar pa se v praksi in zaradi preverjanja istovetnosti ter ujemanja s fotografijo zahteva prisotnost otroka tudi pri mlajših letih. Drugi odstavek 9. člena Pravilnika o izvrševanju zakona o osebni izkaznici opredeljuje, da mora biti, iz že navedenih razlogov, ob vložitvi vloge navzoč tudi otrok, ki je dopolnil osem let, oziroma državljan, ki ni poslovno sposoben, pa zanj ni upravičenih zdravstvenih razlogov, da ob vložitvi vloge ne bi mogel biti navzoč. Starostna meja osmih let v preteklosti ni bila izrecno opredeljena, zato se je ob vložitvi vloge zahtevala tudi prisotnost mlajših otrok in dojenčkov. Zaradi neživljenjskosti in potrebe po odpravi tovrstnih administrativnih ovir je bila starostna meja opredeljena že s Pravilnikom o izvrševanju zakona o osebni izkaznici (Uradni list RS, št. 68/08).
Če starša živita skupaj in oba izvršujeta roditeljsko pravico, lahko eden od staršev vloži vlogo za izdajo osebnega dokumenta otroku brez pisnega soglasja drugega starša. Kadar pa starša ne živita skupaj in nimata oba varstva in vzgoje otroka, se morata z izdajo osebne izkaznice in potnega lista otroku oba strinjati. V kolikor ob oddaji vloge nista oba prisotna, mora eden od staršev prinesti pisno soglasje drugega starša za izdajo osebnega dokumenta. V kolikor se starša glede izdaje osebne izkaznice oz. potnega lista mladoletni osebi ne bosta sporazumela, ju bo upravna enota napotila na pristojni center za socialno delo, ki jima bo pomagal pri sklenitvi sporazuma.
V primeru, da starš in otrok nimata skupnega prebivališča, vlogo za izdelavo otrokovega dokumenta poda tisti starš, ki živi skupaj z otrokom, oziroma lahko tudi starš, ki z otrokom nima skupnega prebivališča, vendar mora predložiti izjavo, da se z vlogo drugi starš strinja.
Če otrok še nima nobenega dokumenta, zadostuje za izkazovanje istovetnosti otroka izpisek iz matičnega registra o rojstvu. V primeru, ko imata otrok in zakoniti zastopnik različni prebivališči, vlogo poda tisti zakoniti zastopnik, ki živi skupaj z otrokom, oziroma lahko tudi drugi starš, ki ne živi skupaj z otrokom, vendar mora predložiti pisno soglasje zakonitega zastopnika, ki živi skupaj z otrokom.
Fotografija za osebni dokument: Biometrični standardi in izzivi
K vlogi je potrebno predložiti fotografijo velikosti 3,5 x 4,5 cm, ki mora prikazovati državljanovo pravo podobo oziroma ustrezno potrdilo fotografa o izdelani e-fotografiji (slika v digitalni obliki), ter staro osebno izkaznico v uničenje. Vloga se izpiše računalniško, sami pa preverite le pravilnost izpisanih osebnih podatkov in se lastnoročno podpišete.
Fotografija za osebni dokument mora ustrezati strogim biometričnim standardom, kar je pri majhnih otrocih in dojenčkih lahko precejšen izziv. Fotografija ne sme biti starejša od šestih mesecev in mora kazati pravo podobo otroka. Otrok mora gledati naravnost v objektiv, imeti mora nevtralen izraz (brez smejanja ali jokanja), usta morajo biti zaprta, oči pa odprte in jasno vidne. Pri dojenčkih fotografi pogosto uporabljajo posebne tehnike, kot je fotografiranje leže na beli podlagi. Čeprav obstajajo avtomatske kabine za fotografiranje (fotomati), so te za majhne otroke pogosto neprimerne, saj je težko zagotoviti pravilno višino in osvetlitev ter ustrezen izraz. Zato je toplo priporočljivo, da otroka peljete k profesionalnemu fotografu, ki ima izkušnje z delom z otroki in ve, kako pritegniti njihovo pozornost za tisto sekundo, ki je potrebna za popoln posnetek.
- člen Zakona o osebni izkaznici v četrtem odstavku določa, da mora državljan k vlogi za izdajo osebne izkaznice predložiti fotografijo, predpisane velikosti, ki kaže njegovo pravo podobo. Poleg zakona tudi Pravilnik o izvrševanju zakona o osebni izkaznici (Uradni list RS, št. 52/13) v 7. členu določa, da mora fotografija kazati pravo podobo državljana. Če fotografija ne ustreza pogoju, jo pristojni organ vrne vlagatelju in mu določi rok, v katerem predloži ustrezno fotografijo.
Cena in veljavnost otroške osebne izkaznice
Cena in veljavnost osebne izkaznice sta odvisni od starosti otroka. Ker se otrokov obraz v prvih letih življenja hitro spreminja, se dokumenti izdajajo za krajša obdobja.
- Otroci do 3. leta starosti: Osebna izkaznica se izda z veljavnostjo 3 let.
- Otroci od 3. do 18. leta starosti: Osebna izkaznica se izda z veljavnostjo 5 let.
- Po dopolnjenem 18. letu starosti: Osebna izkaznica se izda z veljavnostjo 10 let.
Strošek izdelave vključuje vrednost tiskovine in upravno takso. Cene se občasno usklajujejo, a na splošno velja, da je osebna izkaznica precej cenejša od potnega lista. Za otroka do 3. leta boste odšteli približno 12 do 13 evrov manj kot za odraslo osebo, celoten strošek pa se giblje okoli 20 do 25 evrov (odvisno od trenutnega cenika).
Kaj storiti, če se mudi? Prioritetna izdelava dokumenta
Se vam je že zgodilo, da ste tri dni pred odhodom na morje ugotovili, da je otrokova osebna izkaznica potekla? Brez panike, sistem omogoča rešitve, vendar vas bodo te nekaj stale. V rednem postopku se osebna izkaznica izdela in pošlje na naslov v približno 4 do 7 delovnih dneh, odvisno od obremenjenosti tiskarne CETIS v Celju. Če dokument potrebujete hitreje, lahko zaprosite za prioritetno izdelavo. V tem primeru plačate višjo upravno takso. Če vlogo oddate dopoldne, lahko dokument v nekaterih primerih prevzamete že naslednji delovni dan na upravni enoti, vendar je najhitrejša in najbolj zanesljiva pot osebni prevzem v tiskarni CETIS v Celju. Tam je dokument pogosto na voljo že isti dan popoldne ali naslednje jutro.
Potovanje z drugimi osebami ali brez spremstva staršev
Pogosta dilema nastane, ko otrok potuje na počitnice s starimi starši, strici, tetami ali v okviru šole in športnih klubov. Ali potrebuje posebno dovoljenje? Slovenska zakonodaja za prehod meje ne zahteva več posebnega dovoljenja upravne enote za potovanje mladoletne osebe brez spremstva zakonitih zastopnikov. Vendar pa je to soglasje še posebej pomembno v državah, kjer so mejne kontrole strožje, saj s tem preprečite morebitne sume na ugrabitev otroka ali trgovino z ljudmi. Obrazec lahko sestavite sami (v angleščini in slovenščini), mora pa vsebovati podatke o otroku, podatke o spremljevalcu, cilj potovanja in časovno obdobje ter kontaktne podatke staršev.
Izguba ali kraja dokumenta v tujini
Če dokument v tujini izgubite ali vam ga ukradejo, morate to nemudoma prijaviti na najbližji policijski postaji v kraju dogodka in pridobiti policijski zapisnik. Nato se obrnite na najbližje slovensko diplomatsko-konzularno predstavništvo (veleposlaništvo ali konzulat). Tam vam bodo izdali potni list za vrnitev, ki velja le za potovanje nazaj v domovino.
Vloga za otroško osebno izkaznico: Ključni koraki in nasveti
- Preverite veljavnost: Pred načrtovanjem potovanja vedno preverite veljavnost otrokovih osebnih dokumentov.
- Pravilna fotografija: Zagotovite fotografijo, ki ustreza biometričnim standardom, najbolje pri profesionalnem fotografu.
- Prisotnost otroka: Otrok, starejši od 8 let, mora biti prisoten pri vložitvi vloge. V praksi se prisotnost pogosto zahteva tudi pri mlajših otrocih.
- Soglasje staršev: Če starša ne živita skupaj, je potrebno pisno soglasje drugega starša za izdajo dokumenta.
- Digitalne kopije: Za lažje reševanje v primeru izgube ali kraje, si izdelajte digitalne kopije dokumentov.
S temi informacijami boste lažje poskrbeli za ustrezne potovalne dokumente vaših najmlajših in se tako izognili morebitnim nevšečnostim, ki bi lahko pokvarile vaše načrtovane počitnice.