Prihod novega družinskega člana je nedvomno eden najbolj čustvenih in prelomnih trenutkov v življenju vsakega posameznika. Poleg neizmernega veselja in pričakovanja pa se bodoči starši pogosto srečujejo tudi z realnostjo finančnih izdatkov, ki jih prinaša skrb za dojenčka. Od vozička in avtosedeža do plenic in oblačil - seznam potrebščin je dolg, stroški pa se lahko hitro povzpnejo v tisoče evrov. Republika Slovenija se zaveda tega bremena, zato v okviru svoje družinske politike nudi posebno obliko finančne spodbude, ki je znana kot pomoč ob rojstvu otroka. Čeprav se v pogovornem jeziku še vedno pogosto uporablja izraz “paket ob rojstvu”, gre danes v večini primerov za denarno nakazilo, ki staršem omogoča, da sami izberejo tisto, kar najbolj potrebujejo za svojega novorojenčka.
Kaj je pomoč ob rojstvu otroka in kakšen je njen namen?
Pomoč ob rojstvu otroka je enkratni denarni prejemek, ki je namenjen nakupu opreme za novorojenčka. Njegov osnovni namen je zagotoviti socialno varnost in vsaj delno pokriti začetne stroške, ki nastanejo z rojstvom. V preteklosti so starši dejansko prejeli fizični paket z vnaprej določeno vsebino (plenice, kozmetika, oblačila), kasneje so lahko izbirali med paketom in denarjem, danes pa je sistem poenostavljen. Gre za denarno nakazilo na transakcijski račun upravičenca. Višina prejemka se usklajuje enkrat letno glede na rast cen življenjskih potrebščin. V zadnjem obdobju se ta znesek giblje okoli 420 evrov. Točen znesek je vedno objavljen na spletnih straneh Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti ter na portalih centrov za socialno delo.
Pogoji za pridobitev državne pomoči ob rojstvu otroka
Čeprav je pravica do pomoči ob rojstvu otroka univerzalna, morajo biti za njeno uveljavitev izpolnjeni določeni pogoji. Pravico ima praviloma mati ali oče, če mati te pravice ne uveljavlja ali če so podane druge okoliščine (npr. smrt matere, zapustitev otroka). Mati (oziroma oče, če on koristi dodatek) in otrok morata imeti stalno ali začasno prebivališče v Republiki Sloveniji in dejansko prebivati v Republiki Sloveniji. Pomembno je opozoriti, da če starša nimata stalnega prebivališča v Sloveniji, ampak le začasnega, je pogoj za pridobitev pravice pogosto vezan na to, da v svoji matični državi nista uveljavljala primerljive pravice. Pravica traja 365 dni od rojstva otroka.
Postopek uveljavljanja in roki
Birokracija v Sloveniji se postopoma digitalizira, kar velja tudi za uveljavljanje pravic ob rojstvu otroka.
- Elektronsko preko portala eUprava: To je najhitrejša in najbolj enostavna pot. Potrebujete digitalno potrdilo (SIGEN-CA, PostaCA, AC NLB itd.) ali mobilno identiteto smsPASS.
- Osebno ali po pošti na CSD: Vlogo lahko oddate na pristojnem Centru za socialno delo, kjer imate prijavljeno stalno prebivališče.
Eden najpomembnejših vidikov, na katerega morate biti pozorni, so roki. Vlogo lahko oddate najprej 60 dni pred predvidenim datumom poroda (v času nosečnosti). Pri oddaji vloge pred rojstvom je potrebno priložiti potrdilo ginekologa o predvidenem datumu poroda. Če zamudite šestmesečni rok po rojstvu otroka, pravice do pomoči ne morete več uveljavljati. Rok za oddajo vloge je prekluziven, kar pomeni, da s potekom roka pravica ugasne. Če vloge ne oddate v določenem roku po rojstvu otroka, pravice do denarne pomoči ne morete več uveljavljati in pritožba na to ne bo uspešna, razen v izjemno redkih primerih opravičljivih razlogov.
Vlogo lahko vloži eden od staršev. Do pomoči ob rojstvu otroka je upravičen tudi posvojitelj ali rejnik. Vlogo za pomoč ob rojstvu otroka je treba vložiti najpozneje v šestih mesecih po rojstvu otroka. Centri za socialno delo so dolžni odločiti o vlogi v roku 30 dni od prejema popolne vloge. Če je vloga nepopolna, vas bodo pozvali k dopolnitvi.
Občinske pomoči: Dodatna podpora za novopečene starše
Mnogi starši zmotno menijo, da je državna pomoč edina, ki jim pripada. Vendar pa velika večina slovenskih občin nudi svojo, dodatno enkratno denarno pomoč za novorojence. Zneski občinskih pomoči se drastično razlikujejo od občine do občine. Nekatere občine namenijo simboličnih 100 ali 150 evrov, medtem ko v drugih, predvsem manjših ali demografsko ogroženih občinah, zneski dosegajo tudi 1000 evrov ali več.
Pogoji za občinsko pomoč so običajno vezani na stalno prebivališče enega ali obeh staršev v občini določeno časovno obdobje pred rojstvom. Rok za oddajo te vloge je pogosto daljši kot pri državni pomoči (npr. do otrokovega 4. ali 6. leta starosti).
Primeri občinskih pomoči:
- Bohinj: Poleg vizitke in nogavičk namenijo vsakemu novorojenčku znesek v višini minimalne plače (v letu 2024 to znaša 1.277,72 evra).
- Moravske Toplice: Ena od najbolj radodarnih občin, ki za vsakega otroka nameni 1.200 evrov. Poleg tega mladim družinam subvencionirajo tudi komunalni prispevek, vendar največ do 2.000 evrov.
- Gornji Petrovci, Kranjska Gora, Lendava: Novorojenčkom podarijo 1.000 evrov.
- Ajdovščina: 600 evrov.
- Murska Sobota: 500 evrov.
- Krško: 300 evrov.
- Koper: 200 evrov.
- Maribor: 130 evrov.
- Domžale: Višino pomoči določijo vsako leto ob sprejemanju proračuna. Trenutno finančna pomoč za prvorojenca znaša 390 evrov, znesek pa se za vsakega naslednjega otroka poviša za 50 evrov.
- Ljubljana: V naši največji občini denarno pomoč ob rojstvu otroka namenijo le socialno šibkejšim občankam in občanom, in sicer 380 evrov. Do denarne pomoči iz proračuna so upravičeni tisti, ki so brez lastnega dohodka ali pa z lastnim dohodkom do 30 odstotkov presegajo minimalni dohodek za posameznega družinskega člana po zakonu, ki ureja socialnovarstvene prejemke.
- Črnomelj: Poleg 100 evrov in 20-evrskega bona podarijo majčko s priložnostnim napisom.
- Velenje: 300 evrom dodajo ročno pleteno volneno kapico.
- Kozje: Poleg simbolične denarne pomoči podarijo sadiko visokodebelne jablane.
- Škofja Loka: Poleg 200 evrov novorojenčku podarijo slikanico Miška Rubi in zlati list.
- Ig: Trenutno je v usklajevanju nov pravilnik, ki bo veljal za nazaj, od 1. januarja 2025. Če bo sprejet, bodo lahko vsi starši letošnjih novorojenčkov oddali vloge za enkratno denarno pomoč v višini 100 evrov.
Kaj lahko kupite s pomočjo ob rojstvu otroka?
Ker prejmete denar in ne paketa, je odgovornost za nakup opreme na vas. Znesek pomoči, ki znaša okoli 400 evrov (državna pomoč), hitro poide, če niste previdni.
- Varnost na prvem mestu: Strokovnjaki svetujejo, da največji del sredstev namenite varnosti. To pomeni nakup kakovostnega in novega avtosedeža (lupinice).
- Voziček in pohištvo: Tu lahko prihranite največ. Rabljeni vozički so pogosto odlično ohranjeni in stanejo tretjino cene novih. Enako velja za previjalne mize in posteljice.
- Osnovne potrebščine: Pomoč je namenjena tudi nakupu oblačil, plenic, kozmetike in drugih osnovnih potrebščin za novorojenčka.
Vsebina paketa ob rojstvu (nekdanji model)
V preteklosti so starši dejansko prejeli fizični paket z vnaprej določeno vsebino. V Mestni občini Koper so na primer nudili zavitke A in B, poleg tega pa še zavitka E, kjer je bil možen izbor dodatnih stvari ali vseh artiklov iz zavitkov A in B.
V zavitku A so bili lahko: majica št. 62, žabice v celem št. 62, kapica št. 56, kapica št. 62, bombažni komplet št. 62, povijalne plenice (2 kosa), tetra plenice (2 zavitka po 10 kosov), brisača, prešita odeja za otroško posteljico (120 cm x 80 cm), vata cikcak (200 g), tetra krpice za umivanje (večje velikosti) - 2 zavitka po 6 kosov, tetra krpice za umivanje (manjše velikosti) - zavitek po 6 kosov, kresnička, odsevni trak, zaščitni mehanizem za zapiranje oken, ščitniki za električne vtičnice (3 kosi), plastični vogalniki za zaščito pred ostrimi vogali (1 zavitek), avto sedež z Isofix pritrjevanjem, higienski komplet za nego otroka: škarje, glavnik, krtača, komplet zobnih ščetk, lesena igrača - disk, mehka didaktična žoga, verižica za voziček, varnostne naramnice za hojo. V zavitku je bila lahko tudi strokovna literatura: Preprečujmo poškodbe pri otrocih - Otrok od rojstva do 6 mesecev, brošuri: Nega dojenčka in Red je vedno pas pripet, zložljivka: Zibelka branja.
V zavitku B so bili lahko: majica št. 62 (2 kosa), žabice v celem št. 62, kapica št. 62, bodi št. 74, bombažni komplet št. 80, bombažna trenirka št. 80, kopalni plašč št. 92, povijalne plenice (2 kosa), tetra krpice za umivanje (večje velikosti) - zavitek po 6 kosov, tetra krpice za umivanje (manjše velikosti) - zavitek po 6 kosov, vata cikcak (200 g - bombažna), komplet otroške posteljnine (prevleka za odejo, prevleka za zglavnik, rjuha - bombažna), spalna vreča št. 74.
Kako izbrati pravi avtomobilski sedež za vašega otroka I AUTODOC
Druge pravice in podpore za starše
Pomoč ob rojstvu otroka je le prvi korak v sistemu družinskih prejemkov. Pomembno je, da se starši pravočasno informirajo tudi o drugih pravicah, ki sledijo.
- Starševsko varstvo: Republika Slovenija zagotavlja različne oblike starševskega varstva, vključno z materinskim, očetovskim in starševskim dopustom ter nadomestili.
- Materinski dopust: Namenjen materam v trajanju 105 dni, od tega je 15 dni obveznih.
- Očetovski dopust: Namenjen očetom v trajanju 15 koledarskih dni, ki ga lahko izkoristijo do tretjega meseca starosti otroka. Upravičene so tudi druge osebe, ki dejansko negujejo in varujejo otroka. Ob rojstvu dveh ali več otrok se očetovski dopust podaljša za dodatnih deset dni.
- Starševski dopust: Namenjen materi in očetu ter traja 160 dni za vsakega od staršev (skupaj 320 dni). 60 dni je za vsakega neprenosljivih. Možnost prenosa dni med staršema. V primeru rojstva več otrok ali nedonošenčka se dopust podaljša.
- Starševsko nadomestilo: V času dopusta znaša 100 % osnove. Materinsko nadomestilo je neomejeno, očetovsko in starševsko pa je omejeno na 2,5-kratnik zadnje znane povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji.
- Otroški dodatek: Za razliko od pomoči ob rojstvu, je otroški dodatek odvisen od dohodkov na družinskega člana in premoženjskega stanja družine.
- Pravica do dela s krajšim delovnim časom zaradi starševstva: Eden od staršev (ali druga oseba, ki neguje otroka) ima pravico delati krajši delovni čas do določene starosti otroka, odvisno od števila otrok.
- Pravica do dela s krajšim delovnim časom za starše več otrok: Eden od staršev, ki zapusti trg dela zaradi varstva in nege štirih ali več otrok (mlajših od 18 let), ima pravico do dela s krajšim delovnim časom do osmega leta starosti najmlajšega otroka.
- Odmor za dojenje: Materi, zaposleni za polni delovni čas, pripada v času odmora za dojenje do 18. meseca starosti otroka.
Pomoč ob rojstvu otroka v evropskem kontekstu
Pomoč ob rojstvu otroka nudijo številne evropske države. Podobne oblike enkratne pomoči imajo tudi druge evropske države. V Avstriji starši prejmejo t.i. "Baby-Box", ki vsebuje osnovne potrebščine za novorojenčka. Slovenija s pomočjo ob rojstvu otroka sledi evropskim standardom. Na področju socialnega skrbstva smo v zadnjih letih precej napredovali. Seveda pa vedno obstaja prostor za izboljšave.
Zaključek
Pomoč ob rojstvu otroka je več kot le finančni prispevek. Je izraz družbene solidarnosti, priznanje pomena starševstva in temelj zaupanja med državo in državljani. Čeprav je znesek pomoči ob rojstvu otroka še vedno relativno nizek glede na dejanske stroške nakupa opreme za dojenčka, ni edina oblika podpore družinam. Pomoč ob rojstvu otroka mora tudi v prihodnje ostati dostopna za vse družine, hkrati pa mora biti prilagojena njihovim potrebam. Le tako bomo kot družba lahko ustvarili podporno okolje za mlade družine.