Samozaposleni v kulturi, kljub svoji pogosto preprosti naravi dela, naletijo na vrsto specifičnih izzivov, ko gre za socialne pravice, zlasti v času nosečnosti in starševstva. Ureditev porodniškega dopusta in sorodnih nadomestil za samozaposlene, ki delujejo na področju kulture, je zapletena, pogosto pa jo spremlja nerazumevanje in posledično sprejete napačne odločitve. Ta članek si prizadeva ponuditi celovit pregled pravic, obveznosti in praktičnih vidikov, povezanih s porodniškim nadomestilom za samozaposlene v kulturi, s poudarkom na razjasnitvi pogostih zmot.
Obveznosti samozaposlenih pred nastopom porodniškega dopusta
Preden samozaposleni v kulturi sploh lahko razmišljajo o porodniškem dopustu in sorodnih nadomestilih, morajo izpolnjevati določene obveznosti, ki so vezane na njihov status. Te vključujejo skrbno urejanje prispevkov za socialno varnost.
Plačilo prispevkov za socialno varnost
Vpis v razvid samozaposlenih je nujno vezan na obvezno sklenitev pokojninskega, invalidskega in obveznega zdravstvenega zavarovanja. Mesečno plačevanje prispevkov je ključnega pomena. Ta postopek samozaposleni uredijo na svoji izpostavi Zavoda za zdravstveno zavarovanje. Višino mesečnih prispevkov za socialno zavarovanje, način oddaje obrazca za obračun prispevkov za socialno varnost za zasebnike ter druge podrobnosti, kot so normirani stroški in davki, se dogovorijo na izpostavi Davčnega urada.
Obračun prispevkov morajo zavezanci predložiti v elektronski obliki prek storitve eDavki najpozneje do 15. dne v mesecu za pretekli mesec. Ta redna skrb za plačevanje prispevkov je temelj za uveljavljanje socialnih pravic.
Odjava zavarovanja
Po prejemu odločbe o izbrisu iz razvida samozaposlenih se mora oseba odjaviti od zavarovanja na Zavodu za zdravstveno zavarovanje, izpostavi davčnega urada in AJPES. Ta korak je pomemben za pravilno administrativno zaključitev statusa.
Dohodek iz dejavnosti in davčna zavezanost
Samozaposleni v kulturi so zavezanci za dohodnino od dohodka iz dejavnosti. To pomeni, da morajo svoj dohodek pravilno obračunati in prijaviti. Slednje pogosto povzroča zmedo, zato je nujno poznavanje davčnih predpisov in morebitno svetovanje davčnega strokovnjaka.
Zakonska ureditev porodniškega dopusta in osnovne pravice
V Sloveniji je ureditev porodniškega dopusta in pravic samostojnih podjetnic, vključno s samozaposlenimi v kulturi, urejena predvsem v Zakonu o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (ZSDP-1) ter Zakonu o prispevkih za socialno varnost (ZPSV). Kljub temu, da se nanašata na vse samozaposlene, imajo specifični status samozaposlenih v kulturi svoje posebnosti glede plačevanja prispevkov, kar pogosto povzroča dodatna vprašanja.
Materinski dopust (porodniški dopust)
Materinski dopust, ki se pogosto imenuje tudi "porodniški dopust", je namenjen pripravi na porod, negi in varstvu otroka takoj po porodu ter zaščiti materinega zdravja. Praviloma se prične 28 dni pred predvidenim datumom poroda in traja 105 dni. V tem času samostojna podjetnica načeloma ne sme opravljati dela. Ključno je, da je samozaposlena oseba dan pred nastopom materinskega dopusta zavarovana za starševsko varstvo. To pomeni, da mora imeti odprt s.p. najkasneje 29 dni pred nastopom dopusta.
Starševski dopust
Po preteku materinskega dopusta nastopi starševski dopust, ki traja 260 dni. Ta dopust lahko koristi eden od staršev ali pa si ga starša delita. Vsak od staršev ima pravico do starševskega dopusta v trajanju 160 dni, pri čemer lahko mati na očeta prenese 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je neprenosljivih. Enako velja za očeta, ki lahko prenese na mater 100 dni, 60 dni pa je neprenosljivih. Eden od staršev ga izrabi neposredno po izteku materinskega dopusta.
Očetovski dopust
Očetovski dopust je namenjen očetom, da bi skupaj z mamo sodelovali pri negi in varstvu otroka. Oče ima pravico do očetovskega dopusta v trajanju 15 plačanih koledarskih dni, ki jih mora koristiti do tretjega meseca otrokove starosti.
Skupni izraz "porodniška"
V pogovornem jeziku se za materinski in starševski dopust pogosto uporablja skupen izraz "porodniška", ki skupaj traja 365 dni. To poenostavljeno poimenovanje pa lahko prikriva kompleksnost posameznih pravic in obveznosti.
Vloga za porodniško nadomestilo in izračun osnove
Za uveljavljanje pravice do porodniškega nadomestila je ključno pravilno in pravočasno oddati vlogo.
Oddaja vloge na Centru za socialno delo
Vlogo za izrabo pravice do materinskega dopusta in nadomestila ter starševskega dopusta in nadomestila je potrebno oddati na Centru za socialno delo (CSD), na področju katerega imajo stalno prebivališče. Vlogo je treba oddati najkasneje dan pred začetkom materinskega dopusta, najhitreje pa 60 dni pred predvidenim datumom poroda. Zamuda pri oddaji vloge lahko pomembno vpliva na dolžino in višino nadomestila, saj se v tem primeru kot začetek dopusta šteje datum oddaje vloge ali rojstvo otroka.
Osnova za izračun nadomestila
Osnova za izračun starševskega nadomestila je povprečna osnova, od katere so bili obračunani prispevki za starševsko varstvo v zadnjih 12 mesecih. Kot zadnji mesec se šteje osnova, od katere so bili prispevki obračunani v predpreteklem mesecu od vložitve prve vloge za dopust.
Nadomestilo za polno odsotnost z dela med materinskim dopustom znaša 100 % osnove. Za nadaljnjih 260 dni starševskega dopusta sledi starševsko nadomestilo v višini 90 % omenjene osnove. Pomembno je vedeti, da nadomestilo ne sme biti nižje od 55 % minimalne plače na dan 31. 12. 2006.
Samozaposlitev v kulturi in specifične ureditev plačevanja prispevkov
Samozaposleni v kulturi imajo v Sloveniji poseben status glede plačevanja prispevkov za socialno varnost, ki vpliva tudi na višino njihovih nadomestil med porodniškim dopustom.
Vloga Ministrstva za kulturo
Ministrstvo za kulturo samozaposlenim v kulturi, ki izpolnjujejo pogoje, plačuje prispevke za socialno varnost. Ti prispevki so primerljivi prispevkom za minimalno plačo. To pomeni, da bo ne glede na dejanski prihodek samozaposlenega iz naslova njegove dejavnosti, porodniško nadomestilo primerljivo nadomestilu, ki ga prejemajo zaposleni z minimalno plačo.
Če so prispevki plačani s strani ministrstva za kulturo in si samozaposleni prispevkov ne doplačuje dodatno, bo porodniško nadomestilo znašalo približno 689 evrov. V kolikor bi posameznik želel prejemati višje nadomestilo, kot je primerljivo z minimalno plačo, bi moral sam plačevati višje prispevke.
Vpliv višine prihodka na nadomestilo
Pri samozaposlenih v kulturi, ki jim prispevke krije ministrstvo, višina prihodka iz naslova samozaposlitve ne vpliva na znižanje nadomestila pod raven minimalne plače. Vendar pa višji prihodki omogočajo plačevanje višjih prispevkov, kar posledično vodi do višjega starševskega nadomestila.
Obveznost plačevanja zdravstvenega prispevka
V času daljše nezmožnosti za delo iz zdravstvenih ali drugih razlogov (daljša bolniška odsotnost, porodniški ali starševski dopust) plačevanje prispevkov za socialno varnost prevzame Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS), ki upravičencem izplačuje tudi bolniško oziroma starševsko nadomestilo. Vendar pa ZZZS obveznega zdravstvenega prispevka ne krije, zato si morajo samozaposleni v času upravičenosti do takšnega nadomestila obvezni zdravstveni prispevek plačevati sami.
Trajna pravica do plačila prispevkov
Pravica do plačila prispevkov za socialno varnost iz državnega proračuna se podeljuje za pet let, z možnostjo ponovnih podeljevanj. Samozaposlenim, ki so ob vložitvi zahteve za pridobitev te pravice dosegli starost najmanj 55 let in imajo pravico do plačila prispevkov iz državnega proračuna v skupnem trajanju najmanj 20 let, se pravica prizna trajno do izpolnitve pogojev za pridobitev pravice do starostne pokojnine.
Delo med porodniškim dopustom in posledice
Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih jasno določa, da pravica do nadomestila preneha, če Inšpekcija nadzora delovnih razmerij ugotovi, da oseba v času izrabe dopusta dela po pogodbi o zaposlitvi ali opravlja samostojno dejavnost.
Prepoved dela in alternativne rešitve
To ne pomeni, da mora samozaposlena oseba zapreti svoje podjetje, temveč da sama ne sme delati v njem. Če ima samozaposlena oseba že koga zaposlenega, nadaljnje poslovanje ni problematično. Če pa sama nosi vse aktivnosti in ne želi tvegati prekinitve pravice do nadomestila, je smiselno, da za čas porodniškega dopusta koga zaposli, najame študentsko pomoč ali pa imenuje prokurista.
Popoldanski s.p. med porodniško
Glede popoldanskega s.p. v času porodniške velja, da upravičenec ne sme delati v času, ko varuje otroka (približno od 8. do 16. ure). V svojem prostem času pa lahko dela honorarno. Opravljanje popoldanskega s.p. je torej dopustno, če ne posega v čas, namenjen varovanju otroka, in se ne šteje kot redno poslovanje.
Sankcije za kršitev
V primeru, da Inšpektorat za delo ugotovi kršitev, samozaposleni podjetnici preneha pravica do nadomestila, pri čemer mora prejeta sredstva vrniti v celoti, z obrestmi vred. Inšpektorat za delo je pristojen za ugotovitev dejanskega stanja, pri čemer opravljanje dela pomeni kakršnokoli opravljanje dela, saj zakon izjem ne določa. IRSD o ugotovitvah obvešča pristojni center za socialno delo (CSD), ki nato ukrepa v skladu s svojimi pristojnostmi.
Mirovanje pravice do prispevkov in druge specifičnosti
V določenih okoliščinah lahko samozaposleni zaprosijo za mirovanje pravice do prispevkov za socialno varnost, kar jim omogoča, da se v nekaterih življenjskih obdobjih izognejo plačevanju prispevkov.
Pogoji za mirovanje pravice
Mirovanje pravice do prispevkov je možno v primeru študija, zaposlitve za določen čas, začasnega odhoda v tujino, zaradi bolezni, poškodbe ali nege družinskih članov v trajanju nad 30 delovnih dni, ali starševskega dopusta. Mirovanje lahko traja največ eno leto. Vlogo za mirovanje je treba vložiti vsaj mesec dni pred želenim datumom mirovanja.
Podaljšanje mirovanja
Pravica do plačila prispevkov za socialno varnost se lahko na predlog podaljša za čas trajanja mirovanja zaradi starševskega dopusta ali zaradi bolezni, poškodbe ali nege družinskih članov.
Dohodkovni cenzus in akontacije prispevkov
Dohodkovni cenzus se določi na podlagi triletnega povprečja plače v javnem sektorju. V kolikor samozaposleni s pravico do plačila prispevkov v tekočem letu presegajo dohodkovni cenzus, lahko pisno zahtevajo ustavitev izplačevanja akontacij prispevkov za tekoče leto, da bi se izognili vračanju izplačanih akontacij. Če dohodkovni cenzus niso presegali v preteklem letu in ga za tekoče leto ne pričakujejo več, lahko pisno zaprosijo za ponovno izplačevanje akontacij.
Priprava na nosečnost in ustanovitev s.p.
Za samozaposlene v kulturi, ki načrtujejo nosečnost ali pripravo na porodniški dopust, je ključno temeljito poznavanje zakonodaje.
Svetovanje strokovnjakov
Pred ustanovitvijo s.p. ali pred nastopom porodniškega dopusta je zelo priporočljivo, da se posvetujete z izkušenim računovodjem ali davčnim svetovalcem. Ti vam lahko pomagajo pri vseh izračunih in razjasnitvi morebitnih dvomov. Prav tako je priporočljivo, da se v primeru specifičnih vprašanj ali situacij posvetujete z uradnim pravnim svetovalcem ali pristojnimi organi, kot so Centri za socialno delo ali Ministrstvo za kulturo.
Izjemni kulturni prispevek in deficitarni poklici
Za uveljavljanje nekaterih pravic, zlasti pri pridobivanju pravice do plačila prispevkov, se upošteva izjemni kulturni prispevek ali prispevek k razvoju področja, ki ga zajema deficitarni poklic. Za izjemni kulturni prispevek se šteje delo, ki je po obsegu in kakovosti v strokovni in širši javnosti ovrednoteno kot izjemno. Za prispevek k razvoju področja, ki ga zajema deficitarni poklic, se šteje delo, ki je prav tako visoko strokovno ovrednoteno. Deficitarne poklice je treba zaradi kadrovskih potreb v kulturi posebej podpirati.
Praktični vidiki in priporočila
Samozaposlene osebe lahko svoje poslovanje med porodniškim dopustom organizirajo na različne načine, s čimer si zagotovijo nemoteno poslovanje in izkoristijo svoje pravice.
Angažiranje pomočnikov in prokurista
Med porodniškim dopustom je mogoče angažirati pomočnike, zaposliti osebo za določen čas, ki bo opravljala delo namesto njih, ali imenovati prokurista. Vsak mesec je potrebno oddati obrazec za obračun prispevkov za socialno varnost za zasebnike (PODO-OPSVZ), v katerem se v rubriki »zadržanost od dela« vpiše razlog zadržanosti. Če boste poslovanje prekinili, lahko na podlagi odločbe CSD zaprosite za znižanje akontacije. Ob koncu poslovnega leta boste oddali bilanco, ki bo za tekoče leto morda negativna.
Priprava dokumentacije za Ministrstvo za kulturo
Priporočljivo je, da vlagatelji dokumentacijo, iz katere je razviden izjemen kulturni prispevek oziroma prispevek k razvoju področja, ki ga zajema deficitarni poklic, oddajo na elektronskem mediju (CD, DVD ali USB pomnilnik) v pdf formatu. Posamezna priloga lahko obsega največ 2 MB. Priporočljivo je največ 10 prilog oziroma, da jih podate v obliki, ki ne bo presegla skupnega obsega 10 MB.
Dohodek iz dejavnosti in obračun davkov
Če se vam davčna osnova za dohodek iz dejavnosti ugotavlja na podlagi dejanskih prihodkov in odhodkov, se za dohodek štejejo davčno priznani prihodki. Če se vam davčna osnova za dohodek iz dejavnosti ugotavlja z upoštevanjem normiranih odhodkov, se za dohodek šteje prihodek. V upoštevanje se vzamejo zneski dohodkov iz naslova delovnih štipendij in kulturnih žepnin Ministrstva, Javne agencije za knjigo, delovnih štipendij iz naslova knjižničnega nadomestila ter drugih primerljivih umetniških štipendij, namenjenih spodbujanju ustvarjanja na področjih, ki jih določa 4. člen zakona. Upoštevajo se tudi dohodki iz naslova nagrad na področju kulture, ki so zajeti v davčnih odločbah oziroma obračunih.
Porodniški dopust in nadomestilo v podjetništvu nista ovira, temveč pravici, ki omogočata varno in brezskrbno materinstvo tudi samostojnim podjetnicam. Z ustreznim načrtovanjem, pravočasno prijavo in strokovno pomočjo si lahko zagotovite mirno obdobje brez skrbi za prihodke. Brezplačna ustanovitev podjetja je lahko še dodaten motiv za tiste, ki razmišljajo o podjetniški poti.
Če imate pri ustanovitvi s. p. še kakšne dileme, se obrnite na strokovnjake. Brezplačni termin z našim svetovalcem si lahko zagotovite tudi preko spletnih platform.
tags: #samozaposleni #v #kulturi #porodniska