Prihod novega družinskega člana je eden najlepših trenutkov v življenju vsakega posameznika, hkrati pa s seboj prinaša tudi precejšnje finančne obveznosti. Nakup vozička, posteljice, avtosedeža, oblačil in zaloge plenic predstavlja velik zalogaj za družinski proračun, še preden se otrok sploh rodi. Republika Slovenija se zaveda teh stroškov, zato staršem ponuja pravico do pomoči ob rojstvu otroka. Gre za enkratni denarni prejemek, ki je namenjen nakupu opreme za novorojenčka. Ta pomoč je enkratni denarni prejemek, ki ga zagotavlja Republika Slovenija z namenom zagotavljanja dodatnih sredstev za pokrivanje stroškov, ki nastanejo z rojstvom otroka. Nekoč so starši prejeli dejanski paket z opremo (plenice, oblačila, kozmetiko), danes pa se ta pomoč izplačuje izključno v denarni obliki. Višina prejemka se usklajuje z rastjo cen življenjskih potrebščin in se spreminja. Trenutno znaša ta znesek nekaj čez 400 evrov.
Razumevanje pravice do pomoči ob rojstvu otroka
Pomoč ob rojstvu otroka je pravica iz naslova zavarovanja za starševsko varstvo, ureja pa jo Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih. V preteklosti so starši lahko izbirali med finančnim zneskom in stvarnim paketom (znanim kot “paket za novorojenčka”), ki je vseboval potrebščine, vendar se je zakonodaja pred leti spremenila. Pravica je univerzalna, kar pomeni, da ni odvisna od premoženjskega stanja družine ali dohodkov staršev. To je pomembna razlika v primerjavi z otroškim dodatkom, kjer cenzus igra ključno vlogo. Pomembno je poudariti, da ima prednostno pravico do uveljavljanja mati. Pravico do pomoči ob rojstvu otroka ima mati ali oče s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki dejansko živita v Republiki Sloveniji. Pod enakimi pogoji lahko pravico uveljavlja tudi druga oseba in posvojitelji, če te pravice ni uveljavil eden od staršev otroka. Rejniki nimajo pravice do pomoči ob rojstvu otroka. Pravico uveljavljata mati ali oče pri centru za socialno delo, ki je krajevno pristojen glede na materino stalno oziroma začasno prebivališče ali na sedežu njenega delodajalca oz. dejavnosti če nima niti stalnega, niti začasnega prebivališča v Republiki Sloveniji ali glede na kraj rojstva otroka.
Višina in izplačilo pomoči
Znesek pomoči ob rojstvu otroka se usklajuje z rastjo cen življenjskih potrebščin in se lahko vsako leto nekoliko spremeni. Trenutno (v letu 2024) višina te enkratne denarne pomoči znaša 421,97 evra. Ta znesek je fiksen za vsakega rojenega otroka. Če se rodita dva ali več otrok hkrati (dvojčki, trojčki), ste upravičeni do pomoči ob rojstvu za vsakega otroka posebej. Znesek se torej sešteva. Denar se nakaže na osebni bančni račun vlagatelja (običajno matere). Izplačila izvaja Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti. Nakazila se po navadi izvedejo okoli 15. v mesecu za pretekli mesec oziroma v skladu z urnikom izplačil socialnih transferjev.
Postopek uveljavljanja pravice do pomoči
Eden najpomembnejših vidikov, na katerega morajo biti bodoči starši pozorni, so roki. Zamuda roka lahko pomeni izgubo pravice, zato si datume skrbno zabeležite. Zakonodaja določa precej širok časovni okvir, vendar svetujemo, da z oddajo ne odlašate do zadnjega trenutka. Država je v zadnjih letih postopek precej poenostavila in digitalizirala.
Načini oddaje vloge
Obstajata dva glavna načina oddaje vloge:
- Elektronska oddaja preko portala eUprava: To je najhitrejši in najudobnejši način. Potrebujete digitalno potrdilo (SIGEN-CA, PostaCA, AC NLB itd.) ali mobilno identiteto smsPASS. Obrazec izpolnite na spletu, sistem pa vas vodi skozi potrebna polja. Vlogo lahko oddate od doma, 24 ur na dan. Sistem vas vodi skozi obrazec, večino podatkov pa samodejno prebere iz uradnih evidenc.
- Osebna oddaja ali pošta: Če nimate digitalnega potrdila, lahko vlogo oddate na klasičen način. Izpolnite papirnati obrazec “Vloga za uveljavitev pravice do pomoči ob rojstvu otroka” (Obr. DP-1), ki ga najdete na spletnih straneh CSD ali kupite v knjigarni. Obrazec lahko natisnete s spleta ali ga dobite v fizični obliki na kateremkoli Centru za socialno delo (CSD). Izpolnjen obrazec pošljete priporočeno po pošti ali ga osebno nesete na pristojni CSD (običajno tisti, kjer imate stalno prebivališče).
Pomembna novost, ki poenostavlja življenje staršem, je možnost oddaje tako imenovane enotne vloge. Na obrazcu za uveljavljanje pravice do materinskega dopusta in materinskega nadomestila lahko hkrati obkljukate tudi polje, da uveljavljate pravico do pomoči ob rojstvu otroka.
Rok za oddajo vloge
Roki v upravnih postopkih so strogi. Če vloge ne oddate v roku 60 dni po rojstvu otroka, pravica do enkratne denarne pomoči zastara in je ne morete več uveljavljati. Izjemoma se lahko upoštevajo opravičljivi razlogi za zamudo (npr. daljša bolezen). Pravico do pomoči lahko eden od staršev uveljavlja največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda oziroma najkasneje 60 dni po rojstvu otroka. Če vloge ne utegnete oddati pred porodom, imate za to čas tudi po rojstvu otroka. Vendar pozor: skrajni rok za oddajo vloge je 60 dni po rojstvu otroka. Če vlogo oddate 61. dan, žal pravico izgubite. Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih je tu neizprosen in ne dopušča izjem za zamudo roka, razen v izjemno redkih primerih “višje sile”, ki pa jih je v praksi zelo težko dokazati.
Če vlogo oddate pred rojstvom, morate vlogi priložiti potrdilo ginekologa o predvidenem datumu poroda. To je pogosto najboljša strategija, saj imate po porodu druge skrbi in se vam ni treba ukvarjati z birokracijo. Center za socialno delo ima zakonski rok, v katerem mora odločiti o vaši vlogi. Običajno odločbo izdajo v roku enega meseca od prejema popolne vloge. Če vlogo oddate pred rojstvom, CSD izda odločbo, vendar se izplačilo izvede šele po tem, ko se otrok rodi. CSD mora pridobiti podatek o rojstvu (EMŠO) iz uradnih evidenc. Ni vam treba javljati, da ste rodili - CSD ta podatek pridobi avtomatsko iz sistema, vendar lahko to traja nekaj dni.
Posebne situacije in upravičenost
Sistem socialnega varstva predvideva tudi specifične situacije, ki odstopajo od klasičnega primera.
Posvojitev
Če ste v postopku posvojitve, ste prav tako upravičeni do te pomoči, pod pogojem, da gre za posvojitev otroka, za katerega biološki starši pravice še niso izkoristili oziroma če gre za prvega otroka v družini po posvojitvi. Rok za uveljavljanje pri posvojitvi je 30 dni po namestitvi otroka v družino z namenom posvojitve ali po posvojitvi, vendar najkasneje do otrokovega 18. leta.
Tuji državljani
Tuji državljani, ki prebivajo v Sloveniji, so do pomoči upravičeni le, če imajo urejeno dovoljenje za stalno prebivališče in dejansko prebivajo v Sloveniji. Če mati nima stalnega ali začasnega prebivališča v Sloveniji, oče pa ga ima, lahko pravico uveljavlja oče. Vendar mora v tem primeru dokazati, da mati v svoji državi ni prejela enakovredne dajatve.
Dodatna pomoč na občinski ravni
Mnogi starši zmotno menijo, da je znesek, ki ga prejmejo od države, edina pomoč, ki jim pripada. Vendar pa večina slovenskih občin ponuja tudi svojo, občinsko denarno pomoč za novorojenčke. Višina in pogoji za to pomoč se drastično razlikujejo od občine do občine. Nekatere občine namenijo simboličnih 100 ali 200 evrov, druge, predvsem tiste, ki želijo spodbuditi priseljevanje mladih družin ali imajo večji proračun, pa lahko ponudijo tudi do 1000 evrov ali več.
Nasvet: Obvezno preverite spletno stran vaše občine ali pokličite v tajništvo občine in povprašajte o “enkratni denarni pomoči za novorojenčke”. Rok za oddajo te vloge je običajno daljši. Vsaka občina ima svoja pravila glede dodeljevanja občinske pomoči ob rojstvu otroka. Ene so bolj radodarne, druge manj. Pri enostarševskih družinah lahko pravico do pomoči ob rojstvu otroka uveljavlja eden od staršev. Pred oddajo vloge preverite, katera občina je pristojna za reševanje vaše vloge, saj boste na ta način zagotovili, da se bo vaša vloga pričela reševati v najkrajšem možnem času. Če željene občine ni v seznamu prejemnikov, se prosim obrnite neposredno na občino. Kontaktni podatki občin so na voljo na povezavi.
Druge pravice in prejemki za novopečene starše
Pomoč ob rojstvu otroka je le ena izmed pravic, ki pripadajo novopečenim staršem. Pomembno je razumeti, da je ta pomoč enkratna, medtem ko obstajajo drugi transferji, ki so periodični in zagotavljajo dolgoročnejšo varnost.
Otroški dodatek
Najpomembnejši med njimi je otroški dodatek, ki pa ni univerzalen, temveč je odvisen od dohodkov na družinskega člana. Otroški dodatek je mesečni prejemek za pomoč pri preživljanju otroka in je odvisen od dohodkovne lestvice družine. Vlogo za otroški dodatek morate oddati posebej (čeprav jo lahko oddate sočasno z ostalimi vlogami na eUpravi) in jo je treba oddati v roku 30 dni po rojstvu, če želite prejemek priznan od dneva rojstva. Če jo oddate kasneje, se pravica prizna s prvim dnem naslednjega meseca.
Dopusti in nadomestila
- Materinski dopust: Namenjen je materam v trajanju 105 dni v obliki polne odsotnosti z dela, od tega je 15 dni obveznih. Vloga za materinski dopust se vloži na center za socialno delo največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda, vendar najkasneje do nastopa materinskega dopusta. Če mati ne nastopi materinskega dopusta 28 dni pred predvidenim datumom poroda, neizrabljenega dela ne more izrabiti po otrokovem rojstvu, razen če je porod nastopil pred predvidenim datumom. Če rodite otroka, preden ste o izrabi materinskega dopusta obvestili delodajalca, je to potrebno storiti v treh dneh po rojstvu otroka, razen če vam zdravstveno stanje tega ne dopušča. V tem primeru naj delodajalca obvesti kateri od vaših sorodnikov.
- Očetovski dopust: Namenjen je očetom, da bi že v najnežnejši dobi otroka skupaj z mamo sodelovali pri negi in varstvu otroka. Očetovski dopust traja 15 koledarskih dni. Izrabi ga v strnjenem nizu v obliki polne ali delne odsotnosti z dela od rojstva otroka do tretjega meseca starosti otroka. Pravica je neprenosljiva. Ob rojstvu dveh ali več otrok se očetovski dopust za drugega ali nadaljnjega otroka podaljša za dodatnih 10 dni. Vloga za očetovski dopust se vloži na center za socialno delo. Če ga oče ne izrabi, lahko očetovski dopust koristijo tudi druga oseba ter materin zakonec, materin zunajzakonski partner in partner ali partnerka registrirane istospolne partnerske skupnosti, ki dejansko neguje in varuje otroka.
- Starševski dopust: Namenjen je nadaljnji negi in varstvu otroka takoj po poteku materinskega dopusta. Vsak od staršev ima pravico do starševskega dopusta v trajanju 160 dni. V dogovoru natančno določita obdobje in način izrabe dopusta. Starševski dopust lahko starša koristita v strnjenem nizu, tj. v obliki polne ali delne odsotnosti z dela. Mati lahko prenese na očeta 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je neprenosljivih. Oče lahko prenese na mater 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je neprenosljivih. Eden od staršev ga izrabi neposredno po izteku materinskega dopusta. Izrabo dela neprenosljivega starševskega dopusta v trajanju največ 60 dni lahko vsak od staršev prenese ali izrabi najpozneje do osmega leta otroka. Ob rojstvu dveh ali več otrok se starševski dopust podaljša za vsakega nadaljnjega otroka za dodatnih 90 dni. Vloga za starševski dopust se vloži na center za socialno delo.
- Nadomestila: Materinsko, očetovsko in starševsko nadomestilo, ki se izplačujejo v času teh dopustov, znaša 100 odstotkov osnove. Materinsko nadomestilo je navzgor neomejeno, najvišje očetovsko in starševsko nadomestilo pa je navzgor omejeno na 2,5-kratnik zadnje znane povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji. Osnova za nadomestilo je povprečna osnova, od katere so bili obračunani prispevki za starševsko varstvo v strnjenih 12 mesecih.
24 UR ZVEČER | KDO SLEDI ZORANU STEVANOVIČU? | POP TV
Dokumentacija ob rojstvu otroka
Komaj je človek rojen, pa že potrebuje dokumente, ki dokazujejo njegov obstoj in identiteto. Brez dokumentov v sodobnem svetu ne gre.
Rojstni list
Je prvi dokument, ki ga dobi prav vsak novorojenček. Vsako rojstvo mora biti namreč po zakonu dokumentirano in ustrezno potrjeno. Podatek o rojstvu otroka na območju Republike Slovenije se v register vpiše na podlagi prijave rojstva, odločbe pristojnega organa ali centra za socialno delo. Z rojstnim listom boste kasneje pridobivali razne druge dokumente za otroka. Rojstni list izda matični urad na pristojni upravni enoti. V Ljubljani in drugih večjih mestih to običajno traja do štiri tedne od dneva, ko iz porodnišnice dobijo prijavo o rojstvu, v manjših krajih pa se to zgodi prej. Starši rojstni list dobijo po pošti. Če pa bi se zgodilo, da iz kakršnih koli razlogov potrebujete rojstni list prej, se oglasite osebno na matičnem uradu in vložite pisno vlogo za izdajo izpiska iz matične knjige rojstev. Dobite ga takoj, ko preverijo vse podatke o otroku in starših. Rojstnega lista ne boste dobili, dokler otroku ne določite imena. Če ga niste določili v porodnišnici, morata starša čim prej sama na matični urad in podati otrokovo ime. V primeru, če starša živita v izvenzakonski skupnosti, morata po otrokovem rojstvu oba osebno priti na matični urad (če sta se sporazumela) ali na pristojni center za socialno delo (če se ne moreta sporazumeti), kjer uredita vse potrebno v zvezi z očetovstvom.
EMŠO (Enotna matična številka)
Po zakonu ima vsak prebivalec RS pravico in dolžnost “prijave v obvezno zdravstveno zavarovanje”. Saj veste, da brez tega ni mogoče k zdravniku. To seveda velja tudi za vsakega novorojenčka. Vsak otrok je obvezno zdravstveno zavarovan kot družinski član preko svojih staršev vse do dopolnjenega 15. leta starosti, oziroma do dopolnjenega 18. leta, če sam še ni zavarovanec. Zdravstveno kartico za otroka, oziroma „prijavo v obvezno zdravstveno zavarovanje“, uredi eden izmed staršev, tisti, po katerem bo otrok zavarovan. Dokler ne prejmete rojstnega lista, ne morete pridobiti zdravstvene kartice za otroka. Pravo zdravstveno kartico boste v približno 14 dneh dobili na dom s priporočeno pošto. Če tisti od staršev, po katerem bo otrok prijavljen, ni zaposlen, mora zdravstveno kartico urediti na tisti območni enoti ZZZS, pri kateri je tudi sam zavarovan (v občini stalnega bivališča). Tisti starš, po katerem bo otrok zavarovan, mora v roku 60-tih dni po rojstvu novorojenčka prijaviti v obvezno zdravstveno zavarovanje.
Davčna številka
Približno dva do tri mesece po rojstvu vsak novorojeni otrok dobi tudi svojo davčno številko, ki mu jo pošlje pristojni davčni urad. Za to vam ni potrebno vložiti nikakršne vloge. Vpis v davčni register za novorojenčka izvede davčni urad, ki je na sedežu njegovega stalnega prebivališča. Potrdilo o davčni številki novorojenčka prejmete na dom po pošti, kar se zgodi približno v mesecu dni po otrokovem rojstvu. Če želite potrdilo o davčni številki takoj po rojstvu vašega otroka (potrebujete ga npr. za uveljavljanje olajšave za vzdrževanega družinskega člana), ga lahko pridobite na kateremkoli finančnem uradu, razen na Generalnem in Posebnem finančnem uradu. S seboj morate imeti izpolnjen obrazec DR-02, veljaven identifikacijski dokument in otrokov rojstni list.
Potovanja z novorojenčkom
Ko se družina razširi, se pogosto pojavi tudi želja po potovanjih, tudi z najmlajšimi člani. Za potovanja z novorojenčkom so potrebni ustrezni dokumenti.
Osebna izkaznica
Osebna izkaznica je javna listina, s katero vsak državljan RS izkazuje svojo istovetnost in državljanstvo in s katero lahko potuje v določene države. Tudi novorojenček in dojenček. Pravzaprav - potuje lahko v vse sosednje države in po državah Evropske unije. Vlogo za novorojenčkovo, dojenčkovo in otrokovo osebno izkaznico vloži eden izmed staršev na katerikoli upravni enoti. S seboj imejte izpisek iz matičnega registra o rojstvu in fotografijo, ki ustreza kriterijem fotografije za uradne dokumente.
Potni list
Čeprav potni list ni obvezen, ga mnogi starši, ki želijo z otrokom potovati izven Evropske unije, potrebujejo. Nekateri pa se raje kot za osebno izkaznico odločijo za potni list, s katerim lahko potujete v prav vse države sveta. Vsak državljan mora imeti svoj potni list, tudi najmlajši otroci. Za otroka, ki ima slovensko državljanstvo, vloži vlogo za potni list njegov zakoniti zastopnik, to pa je običajno eden izmed staršev. Vlogo vložite na kateremkoli upravni enoti ali na diplomatsko konzularnem predstavništvu RS v tujini. S seboj boste morali izkazati istovetnost otroka. Ker pa novorojenček še nima nobenega takega dokumenta, zadostuje izpisek iz matičnega registra o rojstvu. Priložiti je potrebno še fotografijo otroka, ki mora biti primerna za biometrični potni list.
Dovoljenje za potovanje otroka v tujino brez enega od staršev
Če bo vaš otrok potoval v tujino brez enega od staršev, recimo s starimi starši, drugimi sorodniki, sosedi, vašimi prijatelji itd., vsak otrok do 15. leta starosti, ki potuje v tujino ali iz tujine brez spremstva svojih staršev, potrebuje za potovanje dovoljenje staršev (ali zakonitega zastopnika). Potrdilo dobite na upravni enoti, kjer vam potrdijo dovoljenje, ki ga izdate vi. Otrokov zakoniti zastopnik (starši ali kdo drug) mora ob prošnji za potrditev dovoljenja izkazati svojo identiteto z veljavnim identifikacijskim dokumentom. Obrazec vsebuje podatke o priimku in imenu, EMŠO oziroma rojstnem datumu, spolu, rojstnem kraju in stalnem prebivališču ter serijsko številko potne listine za otroka in za osebo, s katero otrok potuje v tujino ali iz tujine.
Naloga države je, da ustvari ustrezne pogoje za odločanje za družino in doseganje visoke ravni kakovosti življenja družin ter da zagotavlja varstvo in zaščito vseh družinskih članov (še posebej otrok). Prejemek ob rojstvu otroka je dobrodošla finančna injekcija, ki pa hitro poide, če nimate načrta. Stroški opreme za novorojenčka lahko segajo v tisoče evrov, zato je smiselno, da ta denar namenite za večje nakupe, ki bi sicer preveč obremenili vaš mesečni proračun. Prav tako ne pozabite, da poleg te enkratne pomoči verjetno izpolnjujete pogoje tudi za otroški dodatek. Za razliko od pomoči ob rojstvu je otroški dodatek odvisen od dohodkov družine in se izplačuje mesečno.