Prihod novega družinskega člana je neprecenljiv dogodek, ki pa s seboj prinese tudi vrsto administrativnih opravil in pravic, ki jih morajo starši poznati in izkoristiti. Država si prizadeva ustvariti ustrezne pogoje za družine, da bi dosegle visoko raven kakovosti življenja, hkrati pa zagotavlja varstvo in zaščito vseh njenih članov, še posebej otrok. To se delno uresničuje s prispevanjem k stroškom preživljanja, skrbjo za otroke ter podeljevanjem posebnih pravic zaradi starševstva, ki so natančneje opredeljene v Zakonu o starševskem varstvu in družinskih prejemkih. Ta članek bo podrobno osvetlil različne oblike dopustov, nadomestil in drugih prejemkov, ki so na voljo staršem ob rojstvu otroka, ter pojasnil postopke za njihovo uveljavljanje.
Oblike dopustov in nadomestil: Podpora v ključnih obdobjih
Pravice do dopusta in nadomestil se določajo glede na status upravičenca/ke. Osnovni pogoj je zavarovanje za starševsko varstvo, ki ga običajno zagotavljajo zaposlitev ali samozaposlitev, prejemniki nadomestila za čas brezposelnosti in podobni statusi. V primeru, da upravičenec ni trenutno zavarovan, a je bil zavarovan za starševsko varstvo vsaj eno leto v zadnjih treh letih, je upravičen do nadomestila brez dopusta. Ti osnovni pogoji veljajo za vse spodaj opisane pravice.
Materinski dopust in nadomestilo: Posebna pravica matere
Pravico do materinskega dopusta in/ali nadomestila ima mati otroka, ki izpolnjuje pogoje glede zavarovanja za starševsko varstvo ali ima ustrezno zavarovalno dobo v zadnjih treh letih. V določenih primerih lahko to pravico uveljavljata tudi oče, posvojitelj ali rejnik. Materinski dopust se lahko začne najkasneje 28 koledarskih dni pred predvidenim datumom poroda (PDP). Vloga za materinski, starševski ali očetovski dopust/nadomestilo se lahko odda največ 60 in najmanj 30 dni pred PDP. Za redno zaposlene matere je predviden obrazec "VLOGA MATERE OB ROJSTVU OTROKA »OBRAZEC S-1/1«", medtem ko je za tiste, ki pred nastopom niso zaposlene, a izpolnjujejo pogoj zavarovalne dobe, namenjen obrazec "VLOGA ZA UVELJAVITEV PRAVICE DO NADOMESTILA BREZ DOPUSTA »OBRAZEC S-2/1«". Nujna priloga k vlogi je kopija 1. in 5. strani materinske knjižice in rojstnega lista otroka.
Materinsko, očetovsko in starševsko nadomestilo, ki se izplačuje v času teh dopustov, znaša 100 % osnove. Medtem ko je materinsko nadomestilo navzgor neomejeno, sta očetovsko in starševsko nadomestilo omejeno na 2,5-kratnik zadnje znane povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji (RS) za preteklo ali predpreteklo leto. Osnova za izračun nadomestila je povprečna osnova, od katere so bili obračunani prispevki za starševsko varstvo v strnjenih 12 mesecih pred vložitvijo prve vloge. Center za socialno delo (CSD) sam pridobi podatke o osnovi od Finančne uprave.
Za brezposelne matere, ki izpolnjujejo pogoj zavarovalne dobe, a trenutno niso zavarovane, se materinsko nadomestilo brez dopusta izračunava na poseben način, ki upošteva dolžino njihove zavarovalne dobe. Ta način izračuna velja tudi za starševsko nadomestilo brez dopusta in očetovsko nadomestilo brez dopusta.
Starševski dopust in nadomestilo: Skupna pravica staršev
Starševski dopust/nadomestilo pripada materi in očetu otroka, v posebnih primerih pa tudi drugi osebi, posvojitelju ali rejniku. Ta pravica nastopi naslednji dan po prenehanju materinskega dopusta/nadomestila in traja predvidoma 320 dni. Vsakemu od staršev pripada po 160 dni, pri čemer lahko oče materi prepusti vseh 100 dni, tako da mati koristi vseh 260 dni starševskega dopusta/nadomestila. Mati lahko očetu prepusti 100 dni, pri čemer je 60 dni neprenosljivih. Neprenosljiv del starševskega dopusta v trajanju največ 60 dni lahko vsak od staršev prenese in izkoristi do osmega leta starosti otroka.
Način izrabe starševskega dopusta/nadomestila se opredeli v vlogi »OBRAZEC S-1/1«. V primeru posebne izrabe (istočasno, izmenično, prenos dni) se poleg te vloge izpolni še "DOGOVOR MED STARŠEMA »PRILOGA S.2«", oče otroka pa mora vložiti vlogo "VLOGA OČETA/DRUGE OSEBE ZA UVELJAVITEV PRAVIC OB ROJSTVU OTROKA »OBRAZEC S-1/3«". Koriščenje prenesenega starševskega dopusta se sporoča na obrazcu "Obvestilo o izrabi prenesenega starševskega dopusta »PRILOGA S-3«".
Starševski dopust se podaljša v primerih rojstva dvojčkov (90 dni), ob rojstvu več hkrati živorojenih otrok (za vsakega 90 dni), rojstva nedonošenčka (za toliko dni, kolikor je nosečnost bila krajša od 260 dni), ali če starša že varujeta dva/tri/štiri otroke do 8. leta starosti najmlajšega otroka (dva otroka - 30 dni, tri otroke - 60 dni, štiri otroke - 90 dni). Če otrok potrebuje posebno varstvo in nego, se dopust lahko podaljša za 90 dni na podlagi mnenja strokovne komisije.
Oče otroka svojih 60 dni neprenosljivega starševskega dopusta uveljavlja na enotni vlogi "VLOGA OČETA OB ROJSTVU OTROKA, »OBRAZEC S-1/2«". Ta dopust lahko izrabi tudi v času materinskega in starševskega dopusta matere, in sicer do 8. leta starosti otroka.
Očetovski dopust in nadomestilo: Aktivna vloga očeta
Očetovski dopust traja v strnjenem nizu 15 koledarskih dni in se mora izrabiti po rojstvu otroka, najkasneje do tretjega meseca starosti otroka. V primeru rojstva dvojčkov ali več hkrati živorojenih otrok se trajanje pravice podaljša za 10 dni. Izpolniti je potrebno vlogo "VLOGA OČETA OB ROJSTVU OTROKA »OBRAZEC S-1/2«", ki jo je potrebno oddati po rojstvu, najkasneje na prvi dan očetovskega dopusta. V primeru zunajzakonske skupnosti je za uveljavljanje te pravice po rojstvu otroka treba predložiti zapisnik o priznanju očetovstva. Na tej vlogi se lahko označi tudi starševski dopust/nadomestilo očeta.
Pomoč ob rojstvu otroka: Enkratni finančni prejemek
Pomoč ob rojstvu otroka je enkratni denarni prejemek v višini 429,99 EUR, namenjen nakupu opreme za novorojenca. Do te pomoči je upravičena mati ali oče otroka, v posebnih primerih pa tudi druga oseba, posvojitelj ali rejnik. Vlagatelj mora dejansko bivati na območju RS in imeti vsaj začasno prebivališče. Pravica se uveljavlja na centru za socialno delo, ki je krajevno pristojen glede na materin stalni/začasni naslov v RS, ali glede na naslov vlagatelja, če mati ne prebiva v RS. Vlogo je mogoče oddati največ 60 dni pred PDP ali najkasneje 60 dni po rojstvu otroka. Pravico je mogoče uveljavljati tudi na posebnem obrazcu "OBRAZEC DP-2".
#VLOG 2 Obvladovanje notranjega občutka varnosti. Osnove koregulacije | Baby Village / Pedokinetika®
Starševski dodatek: Podpora za tiste, ki niso upravičeni do nadomestila
Starševski dodatek je denarna pomoč, ki pripada staršu, ki uveljavlja pravice po rojstvu otroka in ni upravičen do materinskega/starševskega nadomestila iz naslova zavarovanja za starševsko varstvo. Do te pravice je upravičena oseba, ki ima vsaj začasno prebivališče in dejansko biva v RS. Starševski dodatek traja 365 dni od rojstva otroka. Njegova višina znaša 494,09 EUR mesečno in se usklajuje z zakonskimi določili. Vlogo je potrebno oddati najkasneje 30 dni po rojstvu in priložiti kopijo 1. in 5. strani materinske knjižice ter rojstni list otroka.
Pravica do dela s krajšim delovnim časom zaradi starševstva: Prilagoditev delovnega razmerja
Starš, ki varuje in neguje otroka, ima lahko pravico do dela s krajšim delovnim časom. Ta pravica je namenjena staršem, ki varujejo in negujejo enega otroka do 3. leta starosti, težje gibalno oviranega ali zmerno/težje duševno prizadetega otroka od 3. do 18. leta starosti, ali najmanj dva mladoletna otroka do 8. leta starosti najmlajšega otroka. Krajši delovni čas mora obsegati najmanj polovično tedensko delovno obveznost (najmanj 20 ur tedensko). Oba starša lahko hkrati delata krajši delovni čas, pri čemer skupna izraba ne sme presegati 20 ur tedensko. K vlogi za uveljavitev pravice do plačila prispevkov za čas krajšega delovnega časa ("OBRAZEC S-3/1") je obvezna priloga aneks k pogodbi o zaposlitvi. RS zagotavlja plačevanje prispevkov za socialno varnost do polne delovne obveznosti.
Posebne pravice za starše s štirimi ali več otroki in za otroke s posebnimi potrebami
Pravica do plačila prispevkov za socialno varnost v primeru štirih ali več otrok: Enemu od staršev, ki zapusti trg dela zaradi nege in varstva štirih ali več mladoletnih otrok, pripada pravica do plačila prispevkov za socialno varnost v višini minimalne plače. Do te pravice je upravičen eden od staršev, ki ima z otroki skupno stalno prebivališče v RS in je bil zavarovan za starševsko varstvo ali je bil aktiven iskalec zaposlitve vsaj 12 mesecev v zadnjih 3 letih. Vloga "OBRAZEC S-3/2" se odda najkasneje 30 dni po zapustitvi trga dela.
Nadomestilo v času odmora za dojenje: Materi, zaposleni za polni delovni čas, pripada do 18. meseca starosti otroka, na podlagi potrdila pediatra, nadomestilo za eno uro dnevno v času odmora za dojenje. Vlogo "OBRAZEC S-4/1" je potrebno oddati najkasneje 30 dni po pridobitvi pravice do odmora za dojenje.
Pravice za otroke, ki potrebujejo posebno nego:
- Delno plačilo za izgubljen dohodek: Ta prejemek pripada staršu, ki je zapustil trg dela ali se zaposlil za krajši delovni čas zaradi nege in varstva otroka s težko motnjo v duševnem razvoju, težko gibalno oviranega otroka ali otroka z določeno boleznijo. Pravico lahko koristita oba starša polovično. Če starš neguje dva ali več otrok z zmerno motnjo v duševnem in/ali gibalnem razvoju, je upravičen do 30 % višjega delnega plačila. Nadomestilo znaša 1,2-kratnik minimalne plače mesečno in se dodeli za čas veljavnosti zdravniškega mnenja, vendar ne dlje kot do 18. leta otroka (ali 26. leta v primeru šolanja). Vlogo je treba vložiti na CSD 30 dni pred zapustitvijo trga dela ali najkasneje 30 dni po zapustitvi trga dela.
- Dodatek za nego otroka: Gre za mesečno denarno pomoč staršem, ki negujejo otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo, in je namenjen kritju povečanih življenjskih stroškov. Višina dodatka znaša 125,81 EUR, v primeru težjih motenj ali določenih bolezni pa 251,61 EUR. Vlogo "OBRAZEC N-1" se odda po rojstvu in prizna s prvim dnem naslednjega meseca.
Drugi pomembni prejemki in pravice
- Otroški dodatek: Mesečni prejemek za preživljanje, vzgojo in izobraževanje otroka. Pravico uveljavlja eden od staršev na krajevno pristojnem CSD. Višina dodatka je odvisna od dohodkov in premoženja družine. Vlogo je treba oddati v roku 30 dni po rojstvu, da se pravica prizna z dnem rojstva.
- Dodatek za veliko družino: Letni enkratni prejemek za družine, ki negujejo vsaj tri ali več otrok do 18. leta starosti (ali 26. leta v primeru statusa dijaka/študenta/vajenca). Če družina že uveljavlja otroški dodatek, CSD odloči o tem dodatku po uradni dolžnosti. V primeru, da otroškega dodatka ne uveljavljajo, se dodatek za veliko družino lahko uveljavlja na vlogi "OBRAZEC DP-4".
- Priznanje očetovstva: V primeru zunajzakonske skupnosti je pomembno urediti očetovstvo pred ali po rojstvu otroka, saj to omogoča vpis očeta v rojstni list in pridobitev očetovega priimka za otroka. Oče lahko otroka prizna pred centrom za socialno delo, matičarjem ali z javno listino.
- Zdravstveno zavarovanje otroka: Eden od staršev mora po rojstvu prijaviti podatke o zdravstvenem zavarovanju otroka. Do starosti 18 let (ali dlje v primeru šolanja) je otrok lahko zavarovan kot družinski član.
- Davčne olajšave za vzdrževane družinske člane: Starši lahko uveljavljajo olajšave pri dohodnini za vzdrževane družinske člane, kar lahko vpliva na znesek akontacije dohodnine ali letni izračun dohodnine.
Prijava vseh potrebnih dokumentov in vlog zahteva skrbnost in natančno poznavanje postopkov. Večina informacij in obrazcev je dostopnih na spletni strani e-Uprava, vendar je v primeru posebnih okoliščin (nezaposlenost, študij, več otrok) morda potrebno poiskati dodatne informacije na pristojnih institucijah, kot so centri za socialno delo ali finančni uradi. Pomembno je vedeti, da se zakonodaja in postopki lahko spreminjajo, zato je priporočljivo preveriti najnovejše informacije pred oddajo vlog.