Rojstvo otroka je eden najlepših trenutkov v življenju staršev, a prinaša s seboj tudi vrsto administrativnih opravil in odločitev. V Sloveniji država stremi k zagotavljanju ustreznih pogojev za družine in visoke kakovosti življenja vseh njenih članov, s posebnim poudarkom na varstvu in zaščiti otrok. Da bi vam olajšali ta prehod, smo zbrali ključne informacije o postopkih in pravicah, ki jih imajo starši ob rojstvu otroka. Od izbire imena do pridobivanja najpomembnejših dokumentov, od pravic do starševskega dopusta do finančnih podpor - tukaj boste našli odgovore na vaša vprašanja.
Ime otroka in prijava rojstva: Osnova identitete
Prva pomembna odločitev staršev je izbira osebnega imena otroka. To morata starša izbrati sporazumno in ga prijaviti katerikoli upravni enoti najpozneje v 30 dneh po rojstvu. Rojstvo otroka mora biti po zakonu ustrezno dokumentirano in potrjeno. Podatek o rojstvu otroka na območju Republike Slovenije se v register vpiše na podlagi prijave rojstva, odločbe pristojnega organa ali centra za socialno delo. Prijava rojstva mora vsebovati podatke o prijavitelju in o rojstvu: osebno ime otroka (če je že določeno), njegov spol, datum in uro rojstva, kraj rojstva, vitaliteto (živ/mrtev) in vrsto rojstva (dvojčki, trojčki…). Zato vas bodo v porodnišnici kmalu po otrokovem rojstvu prosili, da napišete osnovne podatke na poseben obrazec, ki vam ga bodo prinesli v sobo, podatke o rojstvu pa bodo izpolnili v porodnišnici.
Rojstni list: Prvi uradni dokument
Rojstni list je prvi in eden najpomembnejših dokumentov, ki ga dobi vsak novorojenček. To je uraden dokaz o človekovem obstoju; o njegovi starosti, kraju rojstva, starših in državljanstvu. Z rojstnim listom boste kasneje pridobivali razne druge dokumente za otroka.
V porodnišnici: Že v porodnišnici boste morali dati osebne podatke, ki so potrebni za vpis v rojstni list. Zato imejte s seboj osebno izkaznico. Najmanj težav boste imeli, če ste poročeni, kar boste morali dokazati s poročnim listom, ki ga imejte zato že s seboj v porodnišnici. Če pa živite v izvenzakonski skupnosti, če ste samski ali če ste ločeni, bo namreč potrebno izpeljati postopek priznanja očetovstva za otroka, ki ste ga pravkar rodili. Dokler tega postopka ne opravite, otrok ne dobi rojstnega lista, kajti na rojstnem listu sta vpisana oba starša. Brez rojstnega lista pa tudi ne boste dobili drugih dokumentov za otroka.
Na matičnem uradu: Rojstni list izda matični urad na pristojni upravni enoti. V Ljubljani in drugih večjih mestih to običajno traja do štiri tedne od dneva, ko iz porodnišnice dobijo prijavo o rojstvu, v manjših krajih pa se to zgodi prej. Starši rojstni list dobijo po pošti. Če pa bi se zgodilo, da iz kakršnih koli razlogov potrebujete rojstni list prej, se oglasite osebno na matičnem uradu in vložite pisno vlogo za izdajo izpiska iz matične knjige rojstev. Dobite ga takoj, ko preverijo vse podatke o otroku in starših. Rojstnega lista ne boste dobili, dokler otroku ne določite imena. Če ga niste določili v porodnišnici, morata starša čim prej sama na matični urad in podati otrokovo ime.
Izvenzakonska skupnost: V primeru, če starša živita v izvenzakonski skupnosti, morata po otrokovem rojstvu oba osebno priti na matični urad (če sta se sporazumela) ali na pristojni center za socialno delo (če se ne moreta sporazumeti), kjer uredita vse potrebno v zvezi z očetovstvom. Nadaljnji postopek je običajen - na matičnem uradu preverijo podatke o obeh starših v občini njunega rojstva, ko dobijo še otrokovo enotno matično številko, staršema pošljejo otrokov rojstni list. In če ste z otrokovim očetom v tako slabih odnosih, da dogovor ni mogoč, če otroka noče priznati ali če kar preprosto izgine? Potem obvestite pristojno službo za socialne zadeve, ki bo skušala posredovati v otrokovo korist in vam tudi svetovala, kako naprej. Vi pa, v času, ko rojstni list še ni izpolnjen, ne morete zaprositi za druge otrokove dokumente.
Kopija rojstnega lista: Za nadaljnje postopke
Na matičnem uradu v občini, kjer živite, vam bodo izdali tudi kopijo rojstnega lista - »Izpisek iz rojstne matične knjige«. Za kopijo lahko zaprosite kadarkoli. Potrebovali jo boste za različne dokumente, na primer, za vpis v vrtec. Izpiske iz registra izdajo upravne enote, ne glede na to, kje je bilo vpisano, kot se reče v uradniškem jeziku, »matično dejstvo« ali sprememba »osebnega stanja«. Izpisek iz matičnega registra o rojstvu se izda na obrazcu, vsi izpiski pa vsebujejo podatke o zadnjem stanju. Potrdilo se izda v elektronski ali fizični obliki. Za natančen postopek, trajanje postopka in višino pristojbine izpiska iz rojstne knjige oziroma pridobitev kopije rojstnega lista vprašajte na svojem matičnem uradu - lahko tudi po telefonu.
EMŠO in zdravstveno zavarovanje: Zagotavljanje zdravstvene oskrbe
Vsak prebivalec RS ima pravico in dolžnost »prijave v obvezno zdravstveno zavarovanje«. To velja tudi za vsakega novorojenčka. Zdravstveno kartico za otroka, oziroma »prijavo v obvezno zdravstveno zavarovanje«, uredi eden izmed staršev, tisti, po katerem bo otrok zavarovan. Dokler ne prejmete rojstnega lista, ne morete pridobiti zdravstvene kartice za otroka. Pravo zdravstveno kartico boste v približno 14 dneh dobili na dom s priporočeno pošto.
Če tisti od staršev, po katerem bo otrok prijavljen, ni zaposlen, mora zdravstveno kartico urediti na tisti območni enoti ZZZS, pri kateri je tudi sam zavarovan (v občini stalnega bivališča). Vsak otrok je obvezno zdravstveno zavarovan kot družinski član preko svojih staršev vse do dopolnjenega 15. leta starosti, oziroma do dopolnjenega 18. leta, če sam še ni zavarovanec.
Davčna številka: Za finančne in administrativne namene
Približno dva do tri mesece po rojstvu vsak novorojeni otrok dobi tudi svojo davčno številko, ki mu jo pošlje pristojni davčni urad. Za to vam ni potrebno vložiti nikakršne vloge. Vpis v davčni register za novorojenčka izvede davčni urad, ki je na sedežu njegovega stalnega prebivališča. Potrdilo o davčni številki novorojenčka prejmete na dom po pošti, kar se zgodi približno v mesecu dni po otrokovem rojstvu. Če pa bi iz kakršnega koli razloga davčno številko želeli že prej, se lahko osebno oglasite na pristojnem davčnem uradu oziroma izpostavi (prej preverite uradne ure). S seboj imejte veljaven identifikacijski dokument in otrokov rojstni list.
Potni list in osebna izkaznica: Ključ do potovanj in prepoznavanja
Osebna izkaznica: Vsak državljan RS ima pravico do osebne izkaznice, ki je javna listina, s katero izkazuje svojo istovetnost in državljanstvo ter s katero lahko potuje v določene države, vključno s sosednjimi državami in državami Evropske unije. Vlogo za novorojenčkovo, dojenčkovo in otrokovo osebno izkaznico vloži eden izmed staršev na katerikoli upravni enoti. V nujnih primerih, če vas presenetijo nujno zdravljenje, bolezen ali smrt ožjega družinskega člana, ko bi morali odpotovati takoj, pa lahko za osebno izkaznico zaprosite tudi na ministrstvu za notranje zadeve. Potrebujete izpisek iz matičnega registra o rojstvu in fotografijo, ki ustreza kriterijem uradnih dokumentov (velikost 3,5 cm x 4,5 cm, otrok slikan od spredaj, z odkritim čelom, brez pokrivala). Pred izdajo je potrebno plačati ceno obrazca in upravno takso.
Potni list: Potni list ni obvezen, vendar ga mnogi starši potrebujejo, če želijo z otrokom potovati izven Evropske unije. S potnim listom lahko potujete v prav vse države sveta. Vsak državljan, tudi najmlajši otroci, mora imeti svoj potni list. Vlogo za otroka, ki ima slovensko državljanstvo, vloži njegov zakoniti zastopnik (običajno eden od staršev) na katerikoli upravni enoti ali na diplomatsko-konzularnem predstavništvu RS v tujini. Potrebovali boste veljaven identifikacijski dokument starša in otrokov izpisek iz matičnega registra o rojstvu. Priložiti je potrebno še fotografijo otroka, ki mora biti primerna za biometrični potni list. Vloga za izdajo potnega lista se računalniško izpiše na predpisan obrazec. Dobro preverite otrokove osebne podatke, izpisane na vlogi, in se na vlogo podpišite (otroci, starejši od 8 let, se morajo podpisati ob vložitvi vloge). Lahko se odločite tudi za debelejši potni list (48 strani), vendar je cena višja. Cena takse za izdajo potnega lista je različna glede na starost otroka in veljavnost potnega lista.
Dovoljenje za potovanje otroka v tujino: Ko potuje brez staršev
Če bo vaš otrok potoval v tujino brez enega od staršev, recimo s starimi starši, drugimi sorodniki ali prijatelji, potrebuje za potovanje dovoljenje staršev (ali zakonitega zastopnika). Potrdilo dobite na upravni enoti, kjer vam potrdijo dovoljenje, ki ga izdate vi. Zakoniti zastopnik mora ob prošnji za potrditev dovoljenja izkazati svojo identiteto z veljavnim identifikacijskim dokumentom. Obrazec dovoljenja je predpisane oblike in se ga dobi na upravni enoti. Ko boste na upravni enoti urejali vse za obrazec, imejte s seboj svoj identifikacijski dokument, otrokov potni dokument (če ga že ima) in potni dokument tistega, s katerim bo otrok potoval. Če otrok ne potuje v spremstvu državljana Republike Slovenije, mora zakoniti zastopnik navesti podatke o osebi, s katero otrok potuje, in o njenem dokumentu.
Starševski dopusti in nadomestila: Podpora družini v prvih mesecih
Materinski dopust: Namenjen je materam v trajanju 105 dni v obliki polne odsotnosti z dela, od tega je 15 dni obveznih.Očetovski dopust: Namenjen je očetom v trajanju 15 koledarskih dni. Oče ga izrabi do tretjega meseca starosti otroka. Do očetovskega dopusta so upravičene tudi druge osebe, ki dejansko negujejo in varujejo otroka po njegovem rojstvu. Ob rojstvu dveh ali več hkrati živorojenih otrok se očetovski dopust za drugega ali nadaljnjega otroka podaljša za dodatnih deset dni.Starševski dopust: Namenjen je materi in očetu ter traja 160 dni za vsakega od staršev (skupaj 320 dni), in sicer v obliki polne ali delne odsotnosti z dela. 60 dni je za vsakega od staršev neprenosljivih. Mati lahko na očeta prenese 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa lahko izkoristi samo ona (je neprenosljivih). Tudi oče lahko prenese na mater 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je neprenosljivih in jih lahko izrabi samo on. V primeru rojstva dvojčkov ali več otrok, ali nedonošenčka, ali otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo, se starševski dopust podaljša.
Nadomestila: Materinsko, očetovsko in starševsko nadomestilo, ki se izplačujejo v času teh dopustov, znaša 100 odstotkov osnove. Materinsko nadomestilo je navzgor neomejeno, najvišje očetovsko in starševsko nadomestilo pa je navzgor omejeno na 2,5-kratnik zadnje znane povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji. Osnova za nadomestila je povprečna osnova, od katere so bili obračunani prispevki za starševsko varstvo v strnjenih 12 mesecih pred vložitvijo prve vloge za dopust. Upravičenka je za čas trajanja pravice vključena v pokojninsko in invalidsko zavarovanje. Mati (oziroma oče, če on koristi dodatek) in otrok morata imeti stalno ali začasno prebivališče v Republiki Sloveniji in dejansko prebivati v Republiki Sloveniji. Pravica traja 365 dni od rojstva otroka.
Otroški dodatek in druge finančne podpore: Pomoč pri preživljanju
Otroški dodatek: Je dopolnilni prejemek za preživljanje, vzgojo in izobraževanje otroka do 18. leta starosti.Mlado družino se šteje družina z vsaj enim otrokom, v kateri nobeden od staršev ni star več kot 30 let (v letu, ko se vloži zahtevek) ne glede na starost otrok oziroma 35 let in še noben otrok ni šoloobvezen.Pomoč ob rojstvu otroka: Je namenjena nakupu opreme za novorojenčka. Pravico ima vsak novorojenček, katerega mati ali oče imata stalno ali začasno prebivališče v Republiki Sloveniji in dejansko živita v Republiki Sloveniji. Pomoč ob rojstvu otroka lahko dobita starša rojenega otroka, če je otrok državljan Republike Slovenije, če ima stalno prebivališče v občini, v kateri vlaga vlogo ter če zaprošena občina nudi tovrstno pomoč ob rojstvu otroka. Pri enostarševskih družinah lahko pravico do pomoči ob rojstvu otroka uveljavlja eden od staršev. Pred oddajo vloge preverite, katera občina je pristojna za reševanje vaše vloge.
Vrtec in krajši delovni čas: Prilagoditve za starše
V vrtec lahko kadarkoli med letom vpišete otroka, ki je dopolnil starost 11 mesecev, če ne uveljavljate več pravice do starševskega dopusta v obliki polne odsotnosti z dela. Ob vpisu v vrtec lahko na centru za socialno delo zaprosite za subvencijo za znižano plačilo vrtca.
Pravico delati krajši delovni čas zaradi starševstva ima eden od staršev oziroma druga oseba (rejnik, skrbnik), ki neguje in varuje otroka. Če varuje enega otroka, ima pravico do tretjega leta starosti otroka. Če varuje najmanj dva otroka, ima pravico do osmega leta starosti najmlajšega otroka. Krajši delovni čas mora obsegati najmanj polovično tedensko delovno obveznost (eden od staršev mora delati najmanj 20 ur tedensko). Pravico ima lahko hkrati tudi oba starša, pri čemer skupna izraba pravice ne sme presegati 20 ur tedensko. Pravico ima eden od staršev, ki zapusti trg dela zaradi varstva in nege štirih ali več otrok (mlajših od 18 let), s katerimi ima skupno stalno prebivališče, do osmega leta starosti najmlajšega otroka.
Dodatne občinske podpore in materinska pravica do odmora
Nekatere občine svojim občanom ob rojstvu otroka nudijo različne vrste pomoči. Prav tako ima mati, zaposlena za polni delovni čas, v času porodniškega dopusta, na podlagi potrdila specialista pediatra, pravico do odmora za dojenje do otrokovega 18. meseca starosti.
Skrb za novorojenčka prinaša številne nove izzive, a s pravo informiranostjo in izkoriščanjem pravic, ki jih nudi država in lokalne skupnosti, je ta prehod lahko lažji in bolj brezskrben.